제1조
목적이 조례는 「경기도 전세사기 예방 및 안전전세 관리단 운영 조례」에 따라 구리시 안전전세 프로젝트를 체계적으로 추진하고, 부동산 거래 관련 불법행위를 예방하며, 신뢰할 수 있는 부동산 거래 문화를 조성함을 목적으로 한다.
이 조례는 「경기도 전세사기 예방 및 안전전세 관리단 운영 조례」에 따라 구리시 안전전세 프로젝트를 체계적으로 추진하고, 부동산 거래 관련 불법행위를 예방하며, 신뢰할 수 있는 부동산 거래 문화를 조성함을 목적으로 한다.
이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.
1. “구리시 안전전세 프로젝트”란 구리시(이하 “시”라 한다)와 한국공인중개사협회 구리시지회(이하 “지회”라 한다)가 협력하여 안전한 부동산 거래 문화 조성을 위하여 추진하는 사업을 말한다.
2. “안전전세 길목 지킴 운동”이란 개업공인중개사가 책임 있는 중개 활동을 자율적으로 실천하여 부동산 거래사고를 예방하고, 안전하고 신뢰할 수 있는 부동산 거래 문화를 확산시키기 위한 활동을 말한다.
3. “안전전세 관리단”이란 시 및 지회가 협력하여 부동산 거래 사고 예방을 위해 운영하는 민ㆍ관 협력체계를 말한다.
4. “실천과제”란 개업공인중개사가 부동산 거래 관련 불법행위 예방을 위하여 중개업무 과정에서 이행해야 할 절차 또는 조치를 말한다.
5. “개업공인중개사”란 「공인중개사법」 제2조제4호에 따라 중개사무소를 개설하여 중개업을 영위하는 공인중개사를 말한다.
① 구리시장(이하 “시장”이라 한다)은 부동산 거래 관련 불법행위를 예방하고, 안전한 부동산 거래 문화 조성을 위하여 필요한 대책을 마련해야 한다.
② 시장은 안전한 부동산 거래질서 확립을 위하여 관련 기관 및 단체와 협력체계를 구축하고, 지속적으로 관리ㆍ감독해야 한다.
③ 개업공인중개사는 시에서 추진하는 전세사기 예방 정책과 건전한 부동산 거래질서 확립에 성실히 협조해야 한다.
부동산 거래 관련 불법행위 예방 및 안전한 부동산 거래 문화 조성에 관하여 다른 조례에 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는 이 조례에서 정하는 바에 따른다.
시장은 안전한 부동산 거래 문화 조성을 위하여 다음 각 호의 사업을 포함하는 구리시 안전전세 프로젝트를 추진할 수 있다.
1. 안전전세 길목 지킴 운동
2. 안전전세 관리단의 구성 및 운영
3. 임차인 보호 및 피해 예방 사업
4. 부동산 거래 관련 불법행위 예방을 위한 모니터링, 교육 및 홍보
5. 그 밖에 부동산 거래사고 예방을 위하여 시장이 필요하다고 인정하는 사업
① 시장은 개업공인중개사의 자율적 참여를 통한 안전전세 길목 지킴 운동을 추진할 수 있다.
② 시장은 참여를 신청한 개업공인중개사에게 동참마크를 부여하고, 실천과제의 이행 여부를 확인해야 하며, 필요한 경우 제12조에 따른 운영협의회의 심의를 거쳐 해당 동참마크를 회수할 수 있다.
시장은 정보주체의 동의 또는 「개인정보 보호법」 등 관계 법령에 따라 안전전세 길목 지킴 운동에 참여한 중개사무소의 명칭, 소재지 등 기본정보를 공개할 수 있다.
① 시장은 부동산 중개 관련 불법행위를 예방하고, 안전한 부동산 거래 문화를 조성하기 위하여 구리시 안전전세 관리단(이하 “관리단”이라 한다)을 구성ㆍ운영할 수 있다.
② 관리단은 다음 각 호의 사람으로 구성하며, 인원은 20명 이내로 한다.
1. 시의 부동산 관련 업무를 담당하는 공무원
2. 공인중개사협회 지회장, 부지회장, 분회장 또는 지도ㆍ점검위원
3. 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 사람
가. 변호사, 공인회계사, 법무사 또는 행정사
나. 부동산 관련 분야의 박사학위 소지자
다. 부동산 관련 상담 업무에 5년 이상 종사한 사람
라. 중개업 실무경력 10년 이상인 개업공인중개사
마. 그 밖에 시장이 필요하다고 인정하는 사람
관리단은 다음 각 호의 활동을 수행한다.
1. 부동산 중개사고 의심 거래에 대한 모니터링
2. 합동점검 참여 등 부동산 중개질서 확립을 위한 현장활동 지원
3. 안전전세 길목 지킴 운동의 운영 실태 및 이행 여부 확인
4. 그 밖에 부동산 거래 관련 불법행위 예방과 관련하여 시장이 필요하다고 인정하는 사항
제9조제1호에 따른 모니터링 활동은 시장의 행정조사를 보조하는 범위에서 이루어져야 하며, 개업공인중개사의 업무를 방해하거나 권한을 초과하여 조사 또는 개입을 해서는 안 된다.
① 시장은 관리단과 공동으로 중개사무소에 대한 합동점검을 실시할 수 있도록 인력, 예산, 자료 등 행정적ㆍ재정적 지원을 할 수 있다.
② 합동점검은 「공인중개사법」 등 관계 법령 위반 여부 및 부동산 거래질서를 교란하는 행위 등을 점검하기 위하여 실시한다.
① 시장은 관리단을 효율적으로 운영하기 위하여 안전전세 관리단 운영협의회(이하 “운영협의회”라 한다)를 구성ㆍ운영할 수 있다.
② 운영협의회는 관리단원 중 7명 이상 10명 이내의 위원으로 구성하며, 필요한 경우 관련 분야의 전문가를 포함할 수 있다.
③ 운영협의회의 위원장은 시 부동산 업무 담당 과장으로 한다.
④ 운영협의회는 다음 각 호의 사항을 심의한다.
1. 관리단원 추가 위촉 및 탈퇴에 관한 사항
2. 모니터링 결과의 검토 및 점검 대상의 선정
3. 안전전세 길목 지킴 운동의 운영 및 동참마크의 부여ㆍ회수ㆍ관리 등에 관한 사항
4. 부동산 거래사고 예방을 위한 방안의 수립
5. 그 밖에 관리단 운영에 필요한 사항
관리단원 및 운영협의회 위원은 별지 서식에 따른 서약서를 제출해야 하며, 활동 중 알게 된 개인정보, 중개사무소의 영업정보, 조사 관련 자료 등을 외부에 공개하거나 개인의 목적 달성을 위하여 사용해서는 안 된다.
① 시장은 부동산 관련 업무를 담당하는 공무원 및 관리단원의 전문성 강화를 위하여 직무교육을 실시할 수 있다.
② 시장은 제1항에 따른 직무교육을 한국공인중개사협회 또는 관련 전문기관ㆍ단체에 위탁할 수 있다. 이 경우 위탁에 필요한 사항은 「구리시 사무의 민간위탁 조례」 등 관련 법령에 따른다.
① 시장은 매년 관리단의 활동 실적을 평가하고, 우수 사례를 발굴하여 공유할 수 있다.
② 시장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 예산의 범위에서 표창 또는 포상을 할 수 있다.
1. 관리단 활동이 우수한 개인, 개업공인중개사, 공인중개사협회 지회 등 지역조직 또는 공무원
2. 안전전세 길목 지킴 운동에 적극적으로 참여하여 실천과제 이행에 기여한 개업공인중개사
① 시장은 다음 각 호의 활동에 대하여 예산의 범위에서 재정적 지원을 할 수 있다.
1. 관리단의 활동에 필요한 명찰, 명판, 단체복, 장비, 문서 등의 제작 및 지급
2. 관리단의 회의 참석, 합동점검, 홍보ㆍ교육 참여 등에 소요되는 실비
3. 안전전세 길목 지킴 운동에 참여한 개업공인중개사의 실천과제 이행 및 활동 참여에 필요한 물품 및 자료 제공
4. 관리단 운영 및 사업 추진에 필요한 회의비, 여비, 운영경비 등 관련 사업 수행에 필요한 경비
② 시장은 안전한 부동산 거래 문화의 정착을 위하여 홍보물 제작, 캠페인 운영, 교육 프로그램 개발 등에 필요한 예산을 편성하여 지원할 수 있다.
시장은 개업공인중개사가 부동산 거래사고 예방, 주거상담, 교육, 모니터링 등 공공업무에 협조한 경우 예산의 범위에서 여비 등 실비를 지급할 수 있다.
① 시장은 이 조례의 시행과 안전전세 프로젝트의 체계적ㆍ통일적 운영을 위하여 경기도에서 정한 통합운영 표준지침을 준용하여 사업을 추진할 수 있다.
① 시장은 구리시 안전전세 프로젝트의 효율적인 추진과 부동산 거래 과정에서 발생하는 불법행위 예방을 위하여 국토교통부, 경기도, 관련 협회 및 관련 기관ㆍ단체 등과 협력체계를 구축할 수 있다.
② 시장은 제1항에 따른 협력체계 구축을 위하여 경기도에서 수립한 정책 및 지침과 연계하여 정보 공유, 공동사업 추진, 교육ㆍ홍보 및 전문인력의 활용 등 필요한 조치를 할 수 있다.
시장은 구리시 안전전세 프로젝트의 원활한 추진과 체계적인 관리를 위하여 관련 업무를 전담하는 부서를 지정ㆍ운영할 수 있다.