부산광역시 도시공원의 어린이 놀이환경 조성에 관한 조례자치법규 2220013

이 조례는 놀 권리, 쉴 권리 및 놀이문화의 주체인 어린이들이 연령에 적합한 놀이를 할 수 있도록 도시공원의 놀이환경을 조성하는 데 필요한 사항을 규정함으로써 어린이의 건강한 성장 및 자아실현에 이바지 함을 목적으로 한다.

이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.
1. “어린이”란 「어린이안전관리에 관한 법률」 제3조제1호에 따른 13세 미만의 사람을 말한다.
2. “놀이환경”이란 어린이의 놀 권리 보장 및 놀이 기회 제공을 위하여 필요한 인적ㆍ물적 제반 환경을 말한다.
3. “놀 권리”란 어린이가 연령에 적합한 놀이와 휴식, 여가를 자유롭게 즐기며 행복한 삶을 누릴 수 있는 권리를 말하며, 「아동의 권리에 관한 협약」 등 대한민국이 가입ㆍ비준한 국제조약에서 인정하는 노는 것에 대 한 모든 권리를 말한다.
4. “도시공원”이란 「도시공원 및 녹지 등에 관한 법률」 제2조제3호에 따 른 도시공원을 말한다.
5. “어린이놀이시설”이란 「어린이놀이시설 안전관리법」 제2조제2호에 따른 놀이시설을 말한다.

① 부산광역시장(이하 “시장”이라 한다)은 모든 어린이가 차별 없이 함께 어울릴 수 있고, 안전한 가운데 자유롭게 놀 수 있는 놀이환경을 조성하기 위하여 노력하여야 한다.
② 시장은 인구규모, 이용자 수요 등 다양한 지역적 특성을 고려하여 다층적인 놀이환경을 제공하도록 노력하여야 한다.
③ 시장은 놀이정책의 수립ㆍ집행‧유지관리의 전 과정에서 어린이의 놀 권 리를 존중하여야 하며, 어린이의 의견이 충분히 반영될 수 있는 절차를 마 련하도록 노력하여야 한다.
④ 시장은 놀이환경과 연계된 다양한 행사 및 프로그램 개발 등을 통하여 건전한 놀이문화가 확산되도록 노력하여야 한다.

이 조례는 시장 및 구청장ㆍ군수가 관리하는 도시공원에 적용한다.

놀이환경 조성의 기본방향은 다음 각 호와 같다.
1. 어린이와 부모, 지역주민, 전문가 등이 함께 참여하여 만들어 갈 것
2. 모든 어린이가 차별 없이 어울려 놀 수 있는 놀이환경이 되도록 할 것
3. 어린이가 즐겁게 놀면서 모험과 상상을 펼칠 수 있는 놀이환경이 되도 록 할 것
4. 어린이의 건강과 환경을 고려하여 친환경 자재를 사용할 것

① 시장은 어린이의 놀 권리 보장과 놀이 문화 확산을 위하여 부산광역시 도시공원의 놀이환경 조성계획(이하 “조 성계획”이라 한다)을 5년마다 수립할 수 있다.
② 조성계획에는 다음 각 호의 사항을 포함하여야 한다.
1. 놀이환경 조성의 기본방향
2. 놀이환경 조성의 목표 및 시행 전략
3. 실태조사 및 현황 분석
4. 놀이시설 조성 가이드라인 및 놀이환경 평가에 관한 사항
5. 효율적인 정책 추진을 위한 민ㆍ관 협력체계 구축
6. 놀이환경 조성 사업 추진에 따른 재원조달 방안
7. 놀이환경 조성과 관련한 법령 및 제도의 개선
8. 그 밖에 시장이 놀이환경의 조성을 위하여 필요하다고 인정하는 사항
③ 시장은 조성계획을 수립할 경우에 시민ㆍ관계 전문가 또는 구청장ㆍ군수 등의 의견을 적극적으로 수렴하여야 한다.
④ 시장은 제7조의 실태조사 결과를 조성계획에 반영하여야 하며, 제14조 의 평가지표를 개발하여 평가한 경우 그 평가결과도 조성계획 수립에 반영 하여야 한다.

① 시장은 조성계획을 효율적으로 수립ㆍ추진하기 위하여 놀 이환경에 대한 실태조사를 실시할 수 있다.
② 시장은 제1항에 따른 실태조사를 관련 전문 연구기관 또는 법인ㆍ단체 등에 위탁할 수 있다.

① 시장은 어린이 중심의 놀이환경 조성을 위하여 다음 각 호의 사업을 추진할 수 있다.
1. 놀이시설의 신규 조성 및 리모델링 등
2. 놀이시설 이용 및 놀이 활성화를 위한 프로그램 개발ㆍ연계
3. 놀이문화의 공유와 확산을 위한 인식개선 및 교육
4. 놀이 관련 민ㆍ관 네트워크 구축 및 운영
5. 놀이환경 조성 관련 정책ㆍ제도에 대한 연구회 및 토론회ㆍ심포지엄 등 개 최
6. 그 밖에 놀이환경 조성 및 개선을 위하여 필요한 사업
② 시장은 제1항에 따른 사업 시행과 관련하여 구청장 및 군수에게 협조를 요청할 수 있다.

① 시장은 놀이환경 조성ㆍ관리를 위한 다음 각 호의 사항을 자문하기 위하여 부산광역시 놀이환경 자문단(이하 “자문단”이라 한다)을 구성ㆍ운영할 수 있다. 1. 놀이환경 계획 및 설계 자문 2. 놀이시설물 자문 3. 시민참여 및 안전관리에 관한 사항 4. 그 밖에 놀이환경 자문에 필요한 사항 ② 자문단은 위원장 1명을 포함하여 8명 이내의 위원으로 구성한다. ③ 자문단의 위원장은 공무원이 아닌 민간위원 중에서 호선하며, 위원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람 중에서 시장이 임명 또는 위촉한 다. 1. 도시공원 조성업무 담당 공무원 2. 어린이 놀이환경 관련 디자인분야 전문가 3. 어린이 놀이환경 관련 안전분야 전문가 4. 어린이 보호, 어린이의 놀 권리 관련 전문가 5. 그 밖에 어린이 놀이환경 조성 관련 학식과 경험이 풍부한 사람 ④ 제1항의 자문단의 활동에 참여하는 위원에 대하여 「부산광역시 소속 위원회 위원 수당 및 여비 지급에 관한 조례」에서 정하는 바에 따라 예산 의 범위에서 수당을 지급할 수 있다. ⑤ 자문단의 운영에 관한 세부적인 사항은 시장이 따로 정할 수 있다. (단, 관련 상위법에 따른 위원회 심의‧자문을 거친 경우는 제외)

① 어린이와 부모, 주민단체 등 지역주민은 놀이환경의 설계ㆍ조성ㆍ관리 전 과정에 참여하기 위하여 주민협의체를 구성할 수 있다.
② 시장은 주민협의체의 활발한 운영과 지역주민의 자발적 참여를 위하여 노력하여야 한다.

① 시장은 놀이환경 조성사업의 효율적인 추 진을 위하여 시범ㆍ공모사업(이하 “시범사업”이라 한다)을 시행할 수 있다.
② 시장은 시범사업을 선정할 때에 주민협의체와 구청장ㆍ군수 등의 신청을 받아 선정할 수 있으며 선정된 시범사업에 대하여 지원할 수 있다.
③ 시범사업의 시행과 관련하여 추진 방법, 공모 절차 등에 관한 세부 사 항은 시장이 따로 정한다.

① 시장은 놀이환경 조성사업을 시행하는 자치구ㆍ군에 예 산의 범위에서 필요한 경비의 일부를 보조할 수 있다.
② 시장은 놀이환경 조성 활성화를 위하여 예산의 범위에서 다양한 인센티 브 제도를 마련하여 시행할 수 있다.
③ 제1항의 경비 보조 등에 관해서는 「부산광역시 지방보조금 관리 조 례」를 따른다.

① 시장은 제12조에 따라 놀이환경 조성 및 관리 사 업에 예산을 지원한 경우 구ㆍ군 등 사업시행자에 대하여 그 사업의 성과를 평가할 수 있다.
② 시장은 필요한 경우 놀이환경 지원사업과 관련하여 관계 공무원으로 하 여금 지도ㆍ감독 등을 하게 할 수 있다.

① 시장은 놀이환경의 질을 제고하기 위하여 놀이 환경 평가지표(이하 “평가지표”라 한다)를 개발할 수 있다.
② 시장은 놀이시설의 관리ㆍ운영상 적정성을 확보하기 위하여 평가지표를 보급ㆍ활용할 수 있다.

시장은 제6조의 놀이환경 조성 사업에 따라 설치되거나 정 비된 놀이시설의 이용에 불편함이 없도록 기능별 특징, 이용방법, 위치, 수 량 등의 정보를 공공기관 홈페이지 등에 제공하여야 한다.

시장은 놀이환경 조성사업에 현저한 공로가 있다고 인정되는 기관, 단체, 개인 및 공무원 등에 대하여 「부산광역시 포상 조례」에 따라 포상할 수 있다.