삼척시 필수업무 지정 및 종사자 보호·지원에 관한 조례자치법규 2218800

이 조례는 「필수업무 지정 및 종사자 보호ㆍ지원에 관한 법률」 제10조 및 제11조에서 위임된 사항과 각종 재난이 발생한 경우 삼척시민의 생명과 신체의 보호 또는 사회기능의 안정적 유지를 위한 필수적인 업무에 종사하는 사람을 보호ㆍ지원하기 위하여 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.
1. “재난”이란 「재난 및 안전관리 기본법」 제3조제1호에 따른 재난을 말한다.
2. “필수업무”란 재난이 발생한 경우에도 시민의 생명과 신체의 보호 또 는 사회의 기능을 유지하기 위하여 필요한 업무로서 제8조에 따라 삼 척시장(이하 “시장”이라 한다)이 정하거나, 「필수업무 지정 및 종사 자 보호ㆍ지원에 관한 법률」(이하 “법”이라 한다)에 따라 고용노동부 장관이 정하는 업무를 말한다.
3. “필수업무 종사자”란 필수업무를 수행하는 과정에서 자신이 아닌 다 른 사람의 사업을 위하여 노무를 제공하는 사람으로서 필수업무 지정 및 종사자 지원위원회의 심의를 거쳐 시장이 정하는 사람을 말한다.

삼척시(이하 “시”라 한다)의 재난 상황 및 특성, 지역공동체 유지, 시민 생활 안정의 필요성 등을 고려하여 시장이 지정한 업무로 시에 소재하는 사업장에서 종사하는 필수업무 종사자를 대상으로 한다.

시장은 필수업무 종사자의 보호 및 지원을 위한 시책의 수립ㆍ시행을 위해 노력하여야 한다.

① 시장은 재난 발생 시, 필수업무 종사자의 보호 및 지원을 위하여 다음 각호의 사항을 포함한 지원계획을 수립ㆍ시행하여야 한다.
1. 필수업무 종사자 보호 및 지원을 위한 기본방향 및 추진목표
2. 필수업무 종사자 보호 및 지원 사업추진에 필요한 재원확보에 관한 사항
3. 그 밖에 시장이 필요하다고 인정하는 사항
② 시장은 지원계획을 수립ㆍ시행할 때에는 필수업무 종사자의 의견을 충분히 수렴하여야 하고, 필요한 경우에는 공공기관, 관련 기관ㆍ단체에 협조를 요청할 수 있다.

① 시장은 지원계획 수립을 위하여 재난 상황에 따른 필수업무의 현황, 필수업무 종사자의 근무환경 및 처우 수준 등을 파악하기 위한 실태조사를 실시할 수 있다.
② 시장은 효율적인 실태조사를 위하여 필요한 경우에는 전문기관이나 단체에 위탁할 수 있다.

① 시장은 필수업무 종사자 보호 및 지원을 위하여 다음 각 호의 사업을 추진할 수 있다.
1. 필수업무 종사자의 보호 및 지원을 위한 조사ㆍ연구
2. 필수업무 종사자의 근로조건 및 근무환경 개선을 위한 사업
3. 필수업무 종사자의 안전을 위한 장비ㆍ물품 및 서비스 지원
4. 그 밖에 시장이 필요하다고 인정하는 사업
② 시장은 제1항에 따른 사업의 효율적인 추진을 위하여 필요한 경우 전문기관이나 단체에 위탁할 수 있다. 이 경우 예산의 범위에서 필요한 경비의 전부 또는 일부를 지원할 수 있다.

시장은 법 제9조 각 호의 사항과 제7조제1항에 따른 지원사업에 관한 사항을 심의하기 위하여 삼척시 필수업무 지정 및 종사자 지원위원회(이하 “위원회”라 한다)를 둔다.

① 위원회는 위원장 1명과 부위원장 1명을 포함한 11명 이하의 위원으로 구성한다.
② 위원회의 위원장은 시장이 되고, 부위원장은 위원 중에서 호선한다.
③ 당연직 위원은 경제산업국장으로 하고, 위촉직 위원은 다음 각 호의 사람 중에서 시장이 위촉한다. 이 경우, 위촉직 위원의 특정 성별의 비율은 「양성평등기본법」 제21조제2항에 따른다. <개정 2024. 12. 20.>
1. 삼척시의회에서 추천하는 시의원
2. 필수업무 종사자 보호 및 지원에 관한 전문성과 경험이 풍부한 사람
3. 노동조합 또는 단체, 사용자 단체가 추천하는 사람
4. 학계, 경제계, 시민단체 등 재난 및 노동 관련 전문가
5. 그 밖에 시장이 필요하다고 인정하는 사람

위촉직 위원의 임기는 2년으로 하고, 한 차례만 연임할 수 있다. 다만, 위원의 사임 등으로 새로 위촉된 위원의 임기는 전임 위원 임기의 남은 기간으로 한다.

시장은 위원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 임기만료 전이라도 해당 위원을 해촉할 수 있다.
1. 심신장애로 인하여 직무를 수행할 수 없게 된 경우
2. 직무와 관련된 비위 사실이 있는 경우
3. 직무태만, 품위손상이나 그 밖의 사유로 위원으로 적합하지 않다고 인정되는 경우
4. 위원 스스로 직무 수행이 곤란하다고 의사를 밝히는 경우

① 위원회의 위원은 심의의 공정을 기하기 위하여 본인과 직접 이해관계가 있는 안건의 심의에는 참여할 수 없다.
② 해당 안건의 당사자는 위원에게 공정한 심의를 기대하기 어려운 사정이 있는 경우에는 위원회에 기피 신청을 할 수 있고, 위원회는 의결로써 이를 결정한다. 이 경우 기피 신청의 대상인 위원은 그 의결에 참여하지 못한다.
③ 위원회의 위원은 제1항의 제척 사유에 해당하는 경우에는 스스로 해당 안건의 심의ㆍ의결에서 회피하여야 한다.

① 위원장은 위원회를 대표하고, 위원회의 사무를 총괄한다.
② 부위원장은 위원장을 보좌하며, 위원장이 부득이한 사유로 직무를 수행할 수 없을 때에는 그 직무를 대행한다.

① 위원회의 회의는 법 제10조제2항 각 호에 해당하는 경우에 위원장이 소집한다.
② 위원회의 회의는 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고, 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.
③ 위원회에 위원회의 사무를 처리할 간사 1명을 두며, 간사는 필수업무 종사자 보호ㆍ지원업무 담당과장이 되고, 회의에 출석하여 발언할 수 있다.
④ 이 조례에서 규정한 사항 외에 위원회의 구성 및 운영에 필요한 사항은 위원회의 의결을 거쳐 위원장이 정한다.

위원회의 회의에 출석한 위촉직 위원에게는 예산의 범위에서「삼척시 각종 위원회 구성 및 운영등에 관한 조례」에 따라 수당과 여비를 지급할 수 있다.

시장은 필수업무 종사자 보호ㆍ지원 실적이 우수한 공공기관 및 민간단체 등에 포상 등을 할 수 있다.

시장은 효율적이고 체계적인 필수업무 종사자 보호 및 지원을 위하여 중앙행정기관 및 다른 지방자치단체, 관련 전문기관 등과 협력체계를 구축할 수 있다.