부산광역시 수영구의회 주민조례발안에 관한 조례자치법규 2216000

이 조례는「주민조례발안에 관한 법률」에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

① 부산광역시 수영구의회(이하 “의회”라 한다)는 「주민조례발안에 관한 법률」(이하 “법”이라 한다) 제2조에 따른 청구권자(이하 “청구권자”라 한다)가 조례를 제정하거나 개정 또는 폐지할 것을 청구(이하 “주민조례청구”라 한다) 할 수 있도록 주민조례청구의 요건, 참여ㆍ서명 방법 및 절차 등에 대한 홍보ㆍ교육 등 필요한 조치를 하여야 한다. <개정 2024. 3. 15.>
② 부산광역시 수영구청장(이하 “구청장”이라 한다)은 법 제3조제2항에 따라 주민조례청구를 위한 정보시스템을 구축ㆍ운영해야 한다. [제목개정 2024. 3. 15.]

① 법 제5조제1항에 따라 청구권자가 의회에 주민조례청구를 하려는 경우 연대 서명해야 하는 청구권자 수는 법 제5조제3항에 따라 공표된 부산광역시 수영구(이하 “구”라 한다)의 청구권자 총수의 70분의 1로 한다.
② 구청장은 법 제5조제3항에 따라 매년 1월 10일까지 청구권자 총수를 공표한 후 그 사실을 지체 없이 의회에 알려야 한다.

법 제6조제1항에 따른 조례의 제정ㆍ개정ㆍ폐지 청구서(이하 “청구서”라 한다)와 대표자 증명서의 발급신청서는 별지 제1호서식에 따른다. [제목개정 2024. 3. 15.]

① 의장이 법 제6조제2항에 따라 발급하는 청구인의 대표자 증명서는 별지 제2호서식에 따른다. <개정 2024. 3. 15.>
② 의장이 법 제6조제2항에 따라 공표하는 대표자 증명서 발급 사실에는 다음 각 호의 사항이 포함되어야 한다. <개정 2024. 3. 15.>
1. 대표자의 성명 및 주소
2. 청구조례명, 청구의 취지 및 이유
3. 서명요청 기간
4. 정보시스템의 이용신청을 받은 경우 전자서명을 할 수 있는 정보시스템의 인터넷 주소와 전자서명 방법 및 취소 방법
③ 대표자가 복수인 경우 대표자 전원의 동의로 주민조례청구에 필요한 통지를 받을 3인 이내의 대표자(이하 “선정대표자”라 한다)를 별지 제3호서식에 따라 지정할 수 있고, 의장은 선정대표자의 선정을 대표자들에게 요청할 수 있다. <신설 2024. 3. 15.>
④ 의장은 선정대표자에 대한 통지로 전체 대표자에 대한 통지를 갈음할 수 있다. <신설 2024. 3. 15.>
⑤ 대표자는 법 제10조제1항에 따른 청구인명부의 제출 전까지 의장에게 별지 제4호서식에 따라 서면으로 대표자의 변경을 신청할 수 있다. <신설 2024. 3. 15.>

법 제7조제2항에 따라 대표자가 서명요청권을 위임할 때에는 별지 제5호서식에 따라 의장에게 신고하여야 한다. 이 경우 의장은 즉시 별지 제6호서식에 따른 서명요청권 위임신고증을 발급하여야 한다. [전문개정 2024. 3. 15.]

① 대표자 및 제6조에 따라 서명요청권을 위임받은 수임자(이하 “수임자”라 한다)는 청구인명부에 서명요청시 조례안과 본인의 대표자증명서나 수임자 증명서를 제시하고 청구취지와 주요내용을 설명하여야 한다. <신설 2024. 3. 15.>
② 청구인명부에 서명하려는 사람은 청구권자 여부를 확인할 수 있도록 성명과 주소, 생년월일을 적고 본인의 성명을 누구나 알아볼 수 있게 서명하거나 날인해야 한다. <신설 2024. 3. 15.>
③ 법 제9조 및 제1항에 따른 청구인명부는 별지 제7호서식에 따른다. <개정 2024. 3. 15.>
④ 대표자는 청구인명부를 동 별로 구분하여 권별로 묶고 각 권에 별지 제8호서식의 표지를 부착하여 제출하여야 한다. <신설 2024. 3. 15.> [제목개정 2024. 3. 15.]

① 대표자 및 수임자는 선량한 관리자의 주의로써 청구인명부에 포함된 개인정보를 보호하여야 한다.
② 대표자는 다음 각 호의 경우에는 지체 없이 청구인명부와 대표자증명서, 수임자증명서를 의회에 제출하여야 한다. 이 경우 의장은 개인정보 보호에 필요한 조치를 하여야 한다.
1. 대표자 전원의 동의로 주민조례청구를 포기한 경우
2. 제14조에 따라 주민조례청구를 철회하는 경우 [본조신설 2024. 3. 15.] [종전 제8조는 제9조로 이동 <2024. 3. 15.>]

① 의장이 법 제10조제2항에 따라 청구인명부의 내용을 공표하는 경우에는 다음 각 호의 사항을 포함하여 공표해야 한다. <개정 2024. 3. 15.>
1. 대표자의 성명 및 주소
2. 청구조례명, 청구취지 및 이유
3. 연대서명 주민수
4. 청구인명부의 열람기간 및 장소
5. 이의신청 기간 및 방법
② 의장은 청구인명부나 그 사본을 청구인 명부를 공표한 날부터 10일간 수영구청 및 동별로 공개된 장소에 갖추어 두어 누구나 열람할 수 있도록 하여야 한다. <개정 2024. 3. 15.> [제8조에서 이동 <2024. 3. 15.>] [종전 제9조는 제10조로 이동 <2024. 3. 15.>]

법 제5조제3항, 제6조제2항 및 제10조제2항에 따른 공표는 구 홈페이지, 구보 또는 일간신문 등에 게시하거나 게재하는 방법으로 한다. <개정 2024. 3. 15.> [제9조에서 이동 <2024. 3. 15.>] [종전 제10조는 제11조로 이동 <2024. 3. 15.>]

법 제11조제2항에 따라 청구인명부의 서명에 이의를 신청하려는 경우에는 별지 제9호서식의 이의신청서를 법 제10조제2항에 따른 열람기간 내에 의장에게 제출하여야 한다. <개정 2024. 3. 15.> [제10조에서 이동 <2024. 3. 15.>] [종전 제11조는 제12조로 이동 <2024. 3. 15.>]

법 제11조제4항에 따른 청구인명부의 보정기간은 14일 이내로 한다. [제11조에서 이동 <2024. 3. 15.>] [종전 제12조는 제15조로 이동 <2024. 3. 15.>]

① 의장은 법 제12조제2항에 따라 다음 각 호의 구분에 따른 기간 내에 주민조례청구에 대한 수리ㆍ각하 여부를 결정하고 그 사실을 대표자에게 통지해야 한다. <개정 2024. 3. 15.>
1. 법 제11조제2항에 따른 이의신청이 없는 경우 : 법 제10조제2항에 따른 열람 기간이 끝난 날(법 제11조제5항에 따라 준용되는 경우에는 보정된 청구인 명부에 대한 열람기간이 끝난 날)부터 3개월 이내
2. 법 제11조제2항에 따른 이의신청이 있는 경우 : 모든 이의신청에 대하여 법 제11조제3항에 따른 심사ㆍ결정이 끝난 날(법 제11조제5항에 따라 준용되는 경우에는 보정된 청구인 명부의 서명에 제기된 모든 이의신청에 대한 심사ㆍ결정이 끝난 날)부터 3개월 이내
② 의장은 제1항에 따라 주민조례청구를 각하하려면 미리 대표자에게 의견을 제출할 기회(의견 준비기간 14일 이상)를 주어야 한다. <신설 2024. 3. 15.>
③ 의장은 제출된 청구인명부가 제3조제1항에 따른 서명 수에 현저하게 미달하는 경우에는 법 제11조에 따른 서명 유ㆍ무료 심사 및 이의신청과 제2항에 따른 의견제출 절차를 생략하고 각하할 수 있다. <신설 2024. 3. 15.>
④ 의장은 청구인명부의 유효한 서명이 제3조제1항에 따른 청구권자 수 이상으로 확인되면 나머지 청구인명부의 서명 확인을 보류하고 제1항에 따라 수리 여부를 결정할 수 있다. <신설 2024. 3. 15.> [제목개정 2024. 3. 15.]

대표자는 법 제12조제1항에 따른 주민조례청구의 수리ㆍ각하 결정전까지 의장에게 별지 제10호 서식에 따라 주민조례청구의 철회를 신청할 수 있다. 이 경우 대표자가 다수인 경우에는 대표자 전원(제5조제3항에 따른 선정대표자가 있는 경우에는 선정대표자 전원)의 동의가 있어야 한다. [본조신설 2024. 3. 15.]

의장은 법 제14조에 따라 청구인명부의 서명 확인사무의 원활한 수행을 위하여 필요한 경우 다음 각 호의 사무에 대해 구청장에게 협조를 요청할 수 있다. 이 경우 요청을 받은 구청장은 특별한 사유가 없으면 요청에 따라야 한다. <개정 2024. 3. 15.>
1. 법 제6조제2항에 따른 청구권자 확인 사무
2. 법 제11조에 따른 청구인명부 서명의 무효 결정을 위한 검토 사무
3. 제9조제2항에 따른 청구인명부의 열람 관련 사무
4. 제2조제1항에 따른 교육ㆍ홍보ㆍ지원 등 사무 [제12조에서 이동 <2024. 3. 15.>]