제1조
목적이 조례는 공유경제 활성화에 필요한 사항을 규정함으로써 공동체 정신을 회복하고 자원의 활용을 극대화하여 지역경제 활성화에 이바지함을 목적으로 한다.
이 조례는 공유경제 활성화에 필요한 사항을 규정함으로써 공동체 정신을 회복하고 자원의 활용을 극대화하여 지역경제 활성화에 이바지함을 목적으로 한다.
이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.
1. “공유경제”란 공간, 물건, 정보, 재능, 경험 등 자원을 함께 사용함으로써 주민의 편의를 증진하고 사회적ㆍ경제적ㆍ환경적 가치를 창출하는 경제활동을 말한다.
2. “공유단체”란 공유경제를 통해 경제, 복지, 문화, 환경, 교통 등 사회문제 해결에 이바지하고자 하는 비영리민간단체 또는 비영리법인으로서 제7조에 따라 지정된 단체 또는 법인을 말한다.
3. “공유기업”이란 공유경제를 통해 경제, 복지, 문화, 환경, 교통 등 사회문제 해결에 이바지하고자 하는 기업으로서 제7조에 따라 지정된 기업을 말한다.
① 창원시장(이하 “시장”이라 한다)은 공유경제 활성화를 위하여 필요한 제도와 여건을 조성하고 이를 위한 시책을 추진해야 한다.
② 시장은 창원시(이하 “시”라 한다), 「지방공기업법」에 따라 시가 설립한 공사ㆍ공단 및 출자ㆍ출연기관의 공공자원이 공유경제에 활용될 수 있도록 노력해야 한다.
공유경제 활성화에 대하여 다른 조례에 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는 이 조례에서 정하는 바에 따른다.
① 시장은 공유경제 활성화를 위한 기본계획(이하 “기본계획”이라 한다)을 5년마다 수립ㆍ시행해야 한다.
② 기본계획에는 다음 각 호의 사항이 포함되어야 한다.
1. 기본계획의 목표와 방향
2. 공유경제 활성화를 위한 시책 개발
3. 공유경제 활성화를 위한 재원 조달
4. 공유경제 활성화를 위한 제도 개선
5. 그 밖에 공유경제 활성화를 위하여 시장이 필요하다고 인정하는 사항
③ 시장은 기본계획을 수립ㆍ시행하기 위하여 필요한 경우에는 공유경제와 관련된 기관ㆍ단체 등에 의견의 진술이나 자료 제출에 대하여 협조를 요청할 수 있다. 이 경우 협조 요청을 받은 기관ㆍ단체 등은 특별한 사정이 없으면 협조해야한다.
④ 시장은 기본계획에 따라 매년 시행계획을 수립ㆍ시행해야 한다.
① 시장은 기본계획과 시행계획을 효율적으로 수립ㆍ추진하기 위하여 공유경제 현황에 대한 실태파악을 할 수 있다.
② 시장은 제1항의 실태파악을 공유경제와 관련된 기관ㆍ단체 등이 대신 수행하게 할 수 있다. 이 경우 예산의 범위에서 필요한 경비의 일부를 지원할 수 있다.
① 시장은 공유경제 활동을 통하여 사회문제를 해결하고자 하는 다음 각 호의 단체, 법인 및 기업을 공유단체 및 공유기업으로 지정할 수 있다.
1. 「비영리민간단체 지원법」에 따른 비영리민간단체
2. 「민법」에 따른 비영리법인
3. 「중소기업기본법」에 따른 중소기업
4. 「창원시 사회적경제 육성 및 지원에 관한 조례」 제3조제2호에 따른 사회적경제기업
5. 그 밖에 공유경제 활성화를 위하여 시장이 필요하다고 인정하는 단체, 법인 및 기업
② 제1항에 따른 공유단체 및 공유기업 지정의 요건, 절차 및 취소 등에 필요한 사항은 시장이 따로 정한다.
① 시장은 제7조에 따라 지정된 공유단체 및 공유기업에서 추진하는 다음 각 호의 사업에 대하여 예산의 범위에서 필요한 보조금 등을 지원할 수 있다.
1. 공유단체 및 공유기업 홍보
2. 공유단체 및 공유기업 간 협력
3. 공유경제정보관리시스템 개발ㆍ운영
4. 공유경제 활동가 양성 및 활동 지원
5. 공유경제 관련 행사(축제ㆍ박람회 등)
6. 그 밖에 공유경제 활성화를 위하여 시장이 필요하다고 인정하는 사항
② 시장은 공유단체 및 공유기업이 불법ㆍ부당하게 보조금을 사용한 경우에는 공유단체 및 공유기업의 지정을 취소할 수 있다.
③ 제1항에 따른 보조금 지원에 관한 사항은 「창원시 지방보조금 관리 조례」에 따른다.
① 시장은 공유경제 활성화와 지원에 관한사항을 심의하기 위하여 창원시 공유경제활성화위원회(이하 “위원회”라 한다)를둘 수 있다.
② 위원회는 다음 각 호의 사항을 심의한다.
1. 공유경제 시책 수립과 평가에 관한 사항
2. 공유단체 및 공유기업의 지정ㆍ취소에 관한 사항
3. 공유단체 및 공유기업의 지원에 관한 사항
4. 공유경제 활성화를 위한 제도 개선에 관한 사항
5. 그 밖에 공유경제 활성화를 위하여 시장이 필요하다고 인정하는 사항
① 위원회는 위원장과 부위원장 각 1명을 포함하여15명 이내의 위원으로 구성한다.
② 위원장은 공유경제업무 소관 국장으로 하고, 부위원장은 위촉직 위원 중에서 호선(互選)하며 당연직 위원은 공유경제업무 소관 부서장으로 한다.
③ 위촉직 위원은 다음 각 호에 해당하는 사람 중에서 시장이 위촉한다.
1. 창원시의회 시의원
2. 학계에서 공유경제와 관련된 연구경험이 풍부한 사람
3. 비영리민간단체, 비영리법인, 중소기업 또는 사회적경제기업 등에서 공유경제와 관련한 업무 경험이 풍부한 사람
4. 그 밖에 시장이 필요하다고 인정하는 사람
④ 위촉직 위원의 임기는 2년으로 하며, 한 차례만 연임할 수 있다.
⑤ 위원의 사임 등으로 인하여 새로 위촉된 위원의 임기는 전임위원 임기의 남은 기간으로 한다.
시장은 위원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 임기만료 전이라도 해당 위원을 해촉할 수 있다.
1. 건강상의 이유로 직무를 수행할 수 없게 된 경우
2. 위원이 직무상 알게 된 비밀을 누설한 경우
3. 직무태만, 품위손상이나 그 밖의 사유로 인하여 위원으로 적합하지 않다고 인정되는 경우
4. 제12조에 해당함에도 불구하고 심의에 참여하여 심의의 공정성을 해친 경우
5. 위원 스스로 사임을 원하는 경우
① 위원은 공정한 심의를 위하여 자신과 직접 또는 간접적으로 이해관계가 있는 안건의 심의에는 참여할 수 없다.
② 위원은 공정한 심의를 기대하기 어려운 사유가 있는 경우에는 관계인의 기피신청에 따라 심의에서 제외될 수 있으며, 제척(除斥) 또는 기피(忌避) 사유에 해당하는 경우 스스로 심의를 회피(回避)해야 한다.
① 위원장은 위원회를 대표하고, 위원회의 업무를 총괄한다.
② 위원장이 부득이한 사유로 그 직무를 수행할 수 없을 때에는 부위원장이 그 직무를 대행하며, 위원장과 부위원장이 모두 부득이한 사유로 그 직무를 수행할 수 없을 때에는 위원장이 미리 지명한 위원이 그 직무를 대행한다.
① 위원장은 위원회의 회의를 소집하고, 그 의장이 된다.
② 위원회는 다음 각 호의 경우에 소집한다.
1. 시장의 소집 요구가 있는 경우
2. 재적위원 3분의 1 이상의 소집 요구가 있는 경우
3. 그 밖에 위원장이 필요하다고 인정하는 경우
③ 위원회의 회의는 재적위원 과반수의 출석으로 개의(開議)하고, 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.
④ 위원회는 필요한 경우 안건에 관련되는 공무원 및 전문가를 회의에 출석하게 하여 의견을 청취하거나 필요한 자료의 제출을 요청할 수 있다.
⑤ 위원회의 사무를 처리하기 위하여 간사 1명을 두되, 간사는 공유경제업무팀장이 된다. <개정 2022.10.7.>
위원회의 회의에 출석한 위촉직 위원과 관계 전문가에게 「창원시 각종 위원회 설치 및 운영에 관한 조례」에 따라 예산의 범위에서 수당과 여비를 지급할 수 있다. <개정 2022.4.29.>
① 시장은 공유경제 활성화를 위한 시책을 효율적으로 추진하기 위하여 공유경제정보관리시스템을 구축ㆍ운영할 수 있다.
② 공유경제정보관리시스템 구축ㆍ운영에 필요한 사항은 시장이 따로 정한다.
시장은 공유경제 활성화에 이바지한 공적이 탁월한 개인, 단체, 법인, 기업 및 공무원에게 「창원시 포상 조례」에 따라 포상할 수 있다.
이 조례의 시행에 필요한 사항은 규칙으로 정한다. 부 칙 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.