아산시 아동·청소년친화도시 조성에 관한 조례자치법규 2168307

이 조례는「아동복지법」및「아동의 권리에 관한 협약」에 따라 아동ㆍ청소년이 행복하고 건강하며 안전하게 자랄 수 있도록 아동ㆍ청소년친화도시 조성에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.
1. “아동”이란「아동복지법」제3조제1호에 따른 18세 미만인 사람을 말한다.
2. “청소년”이란「청소년 보호법」제2조제1호에 따른 19세 미만인 사람을 말한다.
3. “아동ㆍ청소년친화도시”란 아동ㆍ청소년이 살기 좋은 도시로써 이들을 우선 배려하고 조화롭고 행복한 성장이 가능할 수 있도록 실천하는 도시를 말한다.
4. “아동ㆍ청소년의 권리”란 법률에서 보장하거나「아동의 권리에 관한 협약」등 대한민국이 가입하거나 비준한 국제인권조약 및 국제관습법에서 인정하는 권리 중 아동ㆍ청소년에게 적용될 수 있는 모든 권리를 말하며 그 내용은 다음 각 목과 같이 구분한다.
가. 생존권: 생명을 유지하기 위하여 영양가 있는 음식, 깨끗한 공기와 물을 섭취하며 안락한 주거지에서 적절한 생활 수준을 누리고 최상의 건강을 지키기 위하여 의료혜택을 받을 권리를 말한다.
나. 보호권: 각종 위험, 차별대우와 착취, 학대와 방임 등으로부터 보호받을 권리를 말한다.
다. 발달권: 신체적, 정서적, 도덕적, 사회적 성장에 필요한 정규교육을 포함한 모든 종류의 교육을 받고, 놀이, 여가, 정보, 문화 활동 등을 누릴 권리를 말한다.
라. 참여권: 자기 의사를 표현할 자유와 자기 생활에 영향을 주는 일에 참여하고 말할 수 있는 권리를 말한다.
5. “옴부즈퍼슨”이란 아동ㆍ청소년의 권리를 보호ㆍ증진하거나 구제하기 위한 기능을 수행하는 독립적인 대변인을 말한다.

① 아산시장（이하 “시장”이라 한다）은 아동ㆍ청소년이 건강하고 행복하게 성장할 수 있도록 아동ㆍ청소년친화도시 조성을 위하여 노력하여야 한다.
② 시장은 아동ㆍ청소년친화도시 조성을 위한 조직과 추진체계를 구축하고, 아동ㆍ청소년친화도시 구현에 필요한 시책 및 사업을 적극 발굴ㆍ추진하여야 한다.
③ 시장은 아동ㆍ청소년친화도시 조성 및 유지를 위하여 내부정책 조정기구로써 부서 간 협력을 촉진하는 실무협의회를 구성하고 운영해야 한다.
④ 시장은 아동ㆍ청소년 친화 도시 조성 시 아동 및 아산시민의 의견을 정기적으로 수렴하고，그 의견이 반영되도록 노력하여야 한다.

① 시장은 아동ㆍ청소년친화도시 조성을 위한 기본계획（이하 “기본계획”이라 한다）을 수립하고 시행하여야 한다.
② 시장은 기본계획의 수립 시 다음 각 호의 사항을 포함하여야 한다.
1. 아동ㆍ청소년 친화 도시의 기본방향 및 추진목표
2. 아동ㆍ청소년친화도시에 관한 주요 시책
3. 그 밖에 시장이 아동ㆍ청소년 친화 도시의 조성을 위하여 필요하다고 인정하는 사항

시장은 아동ㆍ청소년친화도시를 조성할 때 다음 각 호의 내용을 기본으로 하여 사업을 추진하여야 한다.
1. 모든 아동ㆍ청소년은 인종ㆍ종교ㆍ성별ㆍ나이ㆍ학력ㆍ신체조건 등과 관계 없이 동등한 권리를 누려야 한다.
2. 아동ㆍ청소년에게 영향을 주는 사항을 결정할 때는 아동ㆍ청소년의 이익을 최우선으로 고려하여야 한다.
3. 아동ㆍ청소년은 교육ㆍ여가ㆍ문화생활 등 다양한 분야에서 보호와 지원을 받아야 하며, 아동ㆍ청소년의 생존과 발달의 권리는 최대한 보장받아야 한다.
4. 아동ㆍ청소년은 독립된 인격체로서 존중되어야 하며，그 잠재능력을 능동적으로 발휘하도록 보장하여야 한다.

① 시장은 아동ㆍ청소년친화도시 조성을 효율적으로 추진하기 위하여 문화, 예술，인권증진，아동 관련 통계 등 실태조사를 4년마다 실시하여야 한다.
② 시장은 아동ㆍ청소년 관련 정책이 아동ㆍ청소년에게 미치는 영향을 평가해야 한다.
③ 시장은 아동ㆍ청소년 실태조사 분석 결과 및 아동ㆍ청소년 영향평가 결과를 전략과제 추진 및 정책에 반영하도록 노력하여야 한다.

시장은 아동ㆍ청소년친화도시에 대한 시민의 인식 확산을 위하여 다양한 매체를 활용하여 관련 교육과 홍보를 할 수 있다.

시장은 도로ㆍ교통ㆍ공원ㆍ녹지 등 조성사업 및 사회복지시설 등 각종 공공시설 조성사업을 추진하는 때에는 다음 각 호의 내용을 반영하도록 노력하여야 한다.
1. 아동ㆍ청소년 보행 편의 및 안전성 검토
2. 아동ㆍ청소년시설의 확대
3. 아동ㆍ청소년의 잠재능력 및 역량개발을 위한 교육 공간 확보
4. 아동ㆍ청소년을 위한 창의적이고 자연 친화적인 환경 조성
5. 각종 공공시설의 복합적 활용과 공공시설 간의 유기적 연계

시장은 아동ㆍ청소년이 각종 폭력과 위험으로부터 안전한 도시 환경을 조성하기 위해 다음 각 호의 사항이 반영될 수 있도록 노력하여야 한다.
1. 아동ㆍ청소년 환경안전망 구축
2. 아동ㆍ청소년 보호구역 확대 및 안전한 교육환경 구축

시장은 아동ㆍ청소년이 신체적ㆍ정신적ㆍ사회적 안녕을 누릴 수 있도록 아동ㆍ청소년의 건강증진을 위하여 노력하여야 한다.

① 시장은 아동ㆍ청소년에게 영향을 미치는 모든 정책과 활동에 대해 아동ㆍ청소년이 자신의 의견을 자유롭게 표현할 수 있는 제도적 장치를 마련하고 아동ㆍ청소년의 의견이 정책에 반영되도록 노력하여야 한다.

① 시장은 아동ㆍ청소년의 권리 모니터링을 수행하기 위하여 아동ㆍ청소년, 주민, 전문가 등을 성별, 연령별로 구성하여 독립적인 인권기구인 옴부즈퍼슨을 지정ㆍ운영할 수 있다.
② 옴부즈퍼슨은 다음 각 호의 기능을 수행한다.
1. 아동ㆍ청소년의 권리 보호와 증진을 위한 자체 모니터링 대상 선정
2. 아동ㆍ청소년친화도시 추진위원회 필요사항에 대한 모니터링
3. 시장이 아동ㆍ청소년의 권리 보호 등을 위하여 필요로 하는 사항에 대한 모니터링
③ 옴부즈퍼슨은 모니터링 활동 결과에 대하여 보고서를 제출하여야 한다.
④ 시장은 모니터링 활동 결과 보고서 등을 분석하여 전략과제 추진 및 정책에 반영하도록 노력하여야 한다.

시장은 아동ㆍ청소년친화도시 조성을 위하여 아산시 아동ㆍ청소년친화도시 추진위원회（이하 “위원회”라 한다）를 둘 수 있다.

위원회는 다음 각 호의 사항에 관하여 제안ㆍ심의한다.
1. 아동ㆍ청소년친화도시 조성 정책의 기본방향 및 전략에 관한 사항
2. 아동ㆍ청소년친화도시 조성 관련 계획의 수립ㆍ시행에 관한 사항
3. 아동ㆍ청소년친화도시와 관련된 교육ㆍ홍보 및 지식ㆍ정보의 보급 등에 관한 사항
4. 아동ㆍ청소년친화도시와 관련된 중앙정부 및 국제기구와의 협력에 관한 사항
5. 그 밖에 시장이 필요하여 심의를 요구하는 사항

① 위원회는 위원장과 부위원장 각 1명을 포함하여 10명 이내의 위원으로 구성하되，위촉직 위원은 「양성평등기본법」에 따라 특정 성별이 위촉직 위원 수의 10분의 6을 초과하지 않도록 하여야 한다.
② 위원장과 부위원장은 위원 중에서 선출한다.
③ 위원회의 위원은 다음 각 호의 사람 중에서 시장이 위촉하고, 당연직 위원은 아동ㆍ청소년친화도시 조성 관련 업무 담당 국(소)장으로 한다.
1. 아산시의회에서 추천한 시의원
2. 아동ㆍ청소년친화도시 조성에 관한 경험이 풍부하고 전문지식이 있는 사람
3. 아동ㆍ청소년과 관련된 단체(기관)의 대표자
4. 아동ㆍ청소년 보호자 대표
5. 아동ㆍ청소년친화도시 조성과 관련된 공무원
④ 위원의 임기는 2년으로 하되 한 차례만 연임할 수 있으며, 공무원인 위원의 임기는 해당 직위에 재직하는 기간으로 한다. 다만，위원의 사임 등으로 새로 위촉된 위원의 임기는 전임위원의 남은 기간으로 한다.

① 위원장은 위원회를 대표하고 회의를 총괄한다.
② 부위원장은 위원장을 보좌하며，위원장이 부득이한 사유로 직무를 수행할 수 없을 때는 그 직무를 대행한다.

① 정기회의는 연 1회로 하며, 임시회는 위원장이 필요하다고 인정하는 때에 개최한다.
② 위원장은 회의를 개최할 경우에는 각 위원에게 회의 일시ㆍ장소 ㆍ안건 등을 사전에 통지하여야 한다.
③ 회의는 재적 위원 과반수의 출석으로 개의하고，출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.
④ 시장은 위원회 또는 분과위원회에서 의결한 사항에 대하여 상당한 이유가 있는 때를 제외하고는 아동ㆍ청소년친화도시 조성 정책을 수립하는데 반영하도록 노력하여야 한다.

시장은 위원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당할 때는 임기만료 전이라도 해당 위원을 해촉할 수 있다.
1. 위원의 의무를 성실히 수행하지 아니한 경우
2. 위원이 스스로 해촉을 원하는 경우
3. 그 밖의 사유로 위원으로 활동하는 것이 부적당하다고 인정되는 경우

① 위원회의 사무를 처리하기 위하여 간사를 두며, 간사는 아동ㆍ청소년친화도시 업무 담당 부서장이 된다.
② 간사는 위원장의 명을 받아 위원회 업무를 처리하고 회의록을 비치ㆍ관리한다.

이 조례에 필요한 사항은 규칙으로 정한다.