상주시 노인복지 증진에 관한 조례자치법규 2161703

이 조례는 상주시에 거주하는 노인들에게 노인복지사업을 종합적이고 체계적으로 추진하여 노인들의 삶의 질 향상에 기여함을 목적으로 한다.

이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다. <개정 2018.9.19.>
1. “노인복지시설”이란 「노인복지법」(이하 “법”이라 한다) 제31조에 따른 노인주거복지시설, 노인의료복지시설, 노인여가복지시설, 재가노인복지시설, 노인보호전문기관, 노인일자리지원기관 및 학대피해노인 전용쉼터를 말한다.
2. “경로당”이란 법 제37조 및 같은 법 시행규칙 제25조에 따라 노인여가복지시설로 설치신고된 시설을 말한다.
3. “노인관련기관”이란 법 및 그 밖의 법령에 따라 설치 또는 등록된 노인복지시설 운영기관, 노인회, 노인자원봉사단체, 노인취업알선기관 등을 말한다.
4. “노인사회활동 지원사업”이란 노인의 능력과 적성에 맞고 노인에게 소득창출 및 사회참여의 기회를 제공하는 일자리를 말한다.
5. “효 문화”란 경로와 관련된 교육, 문학, 미술, 음악, 연극, 영화, 국악 등을 통해 형성되는 효 및 경로에 대한 사회적 가치를 말한다.

상주시장(이하 “시장”이라 한다)은 노인의 사회참여 활동 확대 및 노인복지 증진을 위한 정책을 적극 추진하고, 법령 및 조례에서 규정하고 있는 책무를 성실히 수행하여야 한다.

① 이 조례에 따라 지원할 수 있는 대상은 상주시(이하 “시”라 한다)에 주소를 두고 있는 65세 이상 노인으로 한다. 다만, 노인관련 법령에 각 시설입소 및 이용대상자를 따로 정한 경우에는 그러하지 아니하다. <개정 2018.9.19.>
② 시장은 제1항에 따른 노인에 대해 시가 설치ㆍ운영하는 공공시설을 이용할 경우 그 이용요금의 전부 또는 일부를 감면할 수 있다.

① 시장은 법 제23조에 따라 노인의 사회참여 확대를 위해 매년 초 세부계획을 수립해 추진하고 노인의 적성과 능력에 맞는 다양한 일자리 창출 및 제공에 노력하여야 한다.
② 제1항에 따른 추진계획의 내용은 다음 각 호와 같다
1. 노인사회활동(노인일자리를 포함한다. 이하 같다) 지원사업 개발과 보급에 관한 사항
2. 노인사회활동 알선 및 취업에 관한 사항
3. 노인사회활동 지원사업에 참여하는 노인의 교육훈련에 관한 사항
4. 노인사회활동 참여자의 사후관리에 관한 사항
5. 노인사회활동 창출을 위한 재정지원 및 홍보에 관한 사항
6. 노인사회활동 사업수행 전반에 관한 총괄ㆍ조정ㆍ심의
7. 사업수행기관 선정 및 수행기관 사업운영에 대한 관리ㆍ감독
8. 그 밖에 시장이 필요하다고 인정하는 사항
③ 시장은 노인사회활동을 원활하게 추진하기 위해 전담기관이나 비영리단체에 위탁할 수 있다.
④ 시장은 노인사회활동 지원사업을 지원하기 위해 경로당을 공동작업장으로 활용하게 할 수 있다.
⑤ 시장은 노인사회활동 지원사업을 수행하는 관련기관이나 비영리 단체에 대해 예산의 범위에서 그 소요경비의 전부 또는 일부를 지원할 수 있다.

시장은 법 제27조에 따라 노인 건강진단 및 보건교육을 실시할 수 있다. 이 경우 65세 이상「국민기초생활 보장법」에 따른 수급자에 대하여 건강검진비 전부 또는 일부를 지원할 수 있다. <개정 2018.9.19.>

① 시장은 노인의 보건 및 건강증진을 위해 경로식당을 설치ㆍ운영할 수 있다.
② 경로식당 이용자 중 60세 이상 「국민기초생활 보장법」에 따른 수급자 및 차상위계층 노인들에게는 무료로 식사를 제공하고, 그 이상의 경제적 능력을 갖춘 노인들에게는 실비를 받을 수 있다. <개정 2018.9.19.>
③ 거동이 불편하여 경로식당 등을 이용하지 못하는 저소득 노인에게는 식사를 배달할 수 있다.
④ 경로식당 및 식사배달사업의 효율적인 운영을 위해 법인ㆍ단체 등에 위탁할 수 있으며, 이 경우 예산의 범위에서 필요한 비용의 전부 또는 일부를 지원할 수 있다.

① 시장은 법 제27조의2에 따라 독거노인에 대하여 방문요양 등 서비스와 안전확인 등의 보호조치를 취하여야 한다.
② 시장은 독거노인 지원사업의 효율적인 운영을 위해 법인ㆍ단체 등에 위탁할 수 있으며, 이 경우 예산의 범위에서 운영비, 사업비 및 기타 필요한 비용의 전부 또는 일부를 지원할 수 있다.

① 시장은 물품 등을 수의계약에 따라 구입할 경우 노인관련기관에서 생산한 물품 등을 우선 구매할 수 있다.
② 시장은 시에 소재하는 단체 및 유관기관에 관내 노인관련기관에서 생산한 물품 등을 우선 구매해 줄 것을 요청할 수 있다.

① 시장은 노인관련기관 등에서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사업을 운영하는 경우 예산의 범위에서 비용의 전부 또는 일부를 지원할 수 있다.
1. 노인의 날, 경로의 달, 어버이날 등의 경로효친 행사
2. 노인여가 활동에 필요한 시설ㆍ장비의 설치 및 노인 문화활동 지원 프로그램 운영
3. 노인교실ㆍ평생교육 등 노인교육에 관한 사업
4. 경로효친 사상의 교육과 효 문화증진 및 프로그램 개발
5. 그 밖에 노인복지 증진을 위해 시장이 필요하다고 인정하는 경우

제10조에 따른 지원을 받고자 하는 노인관련기관장은 매 회계연도의 사업계획서 및 예산서를 작성해 시장에게 제출하고 그 승인을 얻어야 하며, 이를 변경하고자 하는 때에도 또한 같다.

시장으로부터 보조금을 교부받아 노인복지지원 사업을 추진하는 노인관련기관장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 때에는 2개월 이내에 보조사업의 실적보고서를 작성하여 시장에게 제출하여야 한다. 이 경우 실적보고서에는 보조사업에 든 경비를 재원별로 명백히 한 계산서 및 시장이 정하는 서류를 첨부하여야 한다.
1. 보조사업을 완료하였을 때
2. 보조사업 폐지의 승인을 받았을 때
3. 회계연도가 끝났을 때 [전문개정 2018.9.19.]

① 시장은 필요한 경우 지원된 예산의 집행에 대해 지도ㆍ감독할 수 있다.
② 시장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 지원된 예산의 반환을 명하거나 필요한 조치를 취할 수 있다.
1. 법령 또는 보조금 교부조건을 위반하였을 때
2. 허위 또는 부정한 방법으로 보조금을 교부받은 때
3. 사업의 목적 외의 용도로 보조금을 사용하였을 때
4. 정당한 이유없이 사업계획을 변경 하였을 때
5. 법인 및 단체가 해산하는 경우
6. 노인복지지원 사업을 추진하는 과정에서 사회적 물의를 일으킨 경우

① 시장은 초ㆍ중ㆍ고등학교, 청소년 수련시설 등에서 효행교육을 실시할 수 있도록 노력해야 한다.
② 시장은 어버이 날, 노인의 날, 할매할배의 날과 연계하여 효행을 장려하고 효 문화 증진을 위해 다음의 사업을 시행할 수 있다.
1. 청소년 인성교실 등 효행교육사업
2. 세대간 공감과 소통을 위한 가족관계증진사업
3. 공모전, 박람회, 전시회, 걷기대회 등 홍보사업
4. 공연관람, 주말캠프 등 문화체험활동
5. 그 밖에 시장이 필요하다고 판단하는 사업
③ 시장은 제2항에 따른 사업 추진시 법인ㆍ단체 등에 위탁할 수 있으며, 이 경우 예산의 범위에서 필요한 비용의 전부 또는 일부를 지원할 수 있다.

① 시장은 효행을 장려하기 위해 효행 우수자를 선정해 표창할 수 있다.
② 표창에 필요한 세부적인 사항은 「상주시 포상 조례」에 따른다.