제1조
목적이 조례는 지진에 의해 다양한 시설에 많은 피해가 발생한 경우 여진 등에 의한 시설물의 추가 붕괴 등으로 생기는 2차 피해를 방지하고, 국민의 안전을 확보하기 위하여 지진발생 지역의 시설물들의 위험도를 신속하게 판정하기 위하여 필요한 사항을 정하는 것을 목적으로 한다.
이 조례는 지진에 의해 다양한 시설에 많은 피해가 발생한 경우 여진 등에 의한 시설물의 추가 붕괴 등으로 생기는 2차 피해를 방지하고, 국민의 안전을 확보하기 위하여 지진발생 지역의 시설물들의 위험도를 신속하게 판정하기 위하여 필요한 사항을 정하는 것을 목적으로 한다.
이 조례에서 사용하는 용어의 정의는 다음 각 호와 같다.
1. “지진재해”란「재난 및 안전 관리기본법」제3조제1호가목에 따른 지진 또는 지진해일로 인하여 발생하는 피해로서 지진으로 일어나는 지면의 진동에 의한 직접 피해 및 화재, 폭발, 그 밖에 현상에 따라 발생되는 재해를 말한다.
2. “지진재해 피해시설물 긴급 위험도평가(이하 “위험도평가”라 한다)”란 지진재해 발생 시 피해 시설물 상태의 위험 정도를 평가하는 것을 말한다.
3. “화성시재난안전대책본부장(이하 “화성지역본부장”이라 한다)”이란「재난 및 안전관리 기본법」제16조제2항 및「화성시 재난안전대책본부 구성 및 운영에 따른 조례」에 따른 화성시지역안전대책본부의 장을 말한다.
이 조례는 화성지역본부장이 관리하는 시설물에 대하여 적용된다.
① 화성지역본부장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에 위험도평가를 실시한다.
1. 지진으로 상당수의 시설물에 피해가 발생된 경우
2. 여진 등으로 2차 피해가 발생될 우려가 있는 경우
3. 중앙본부장, 관계 중앙행정기관의 장 또는 경기도지사가 위험도평가 실시를 요청한 경우
② 화성지역본부장은 위험도평가 실시를 결정한 경우 즉시 관계 중앙행정기관의 장, 경기도지사 및 관련 학회ㆍ협회 등에 위험도평가 결정을 통지한다.
③ 관련 학회ㆍ협회장 등은 화성지역본부장으로부터 위험도평가 실시 결정을 통지받으면 필요한 전문가를 신속히 파악하여 화성지역본부장에게 통지하고 위험도평가에 참여할 수 있도록 협조한다.
④ 화성지역본부장은 지진재해에 대비하여 평소에 위험도 평가를 위한 체제를 정비하고, 필요한 기자재 등을 비축한다.
⑤ 화성지역본부장은 건축, 토목 등 관계 단체 등과 함께 위험도평가에 관한 강습회 개최, 훈련 등을 실시할 수 있다.
① 화성지역본부장은 지진피해 발생 시 위험도평가 실시를 결정한 경우 화성시재난안전대책본부에 지진재해 피해시설물 긴급 위험도평가단(이하 “위험도평가단”라 한다)을 설치한다.
② 위험도평가단의 단장(이하 “평가단장”이라 한다)은 재난업무 관련 국장으로 하고, 필요한 경우 평가단장은 피해지역 내 또는 그 주변에 평가거점을 설치할 수 있다.
③ 위험도평가단원(이하 “평가단원”라 한다)은 학계ㆍ해당 분야 및 관련 학회ㆍ협회 등의 전문가와 피해지역 및 인근 지자체 거주자 중 화성지역본부장이 위촉하는 사람으로 하며, 평가단원은 제2조제2항의 평가업무를 수행한다. (개정 2020. 7. 31)
④ 위험도평가단에는 지역별 또는 시설물별로 위험도평가를 위한 평가반을 둘 수 있고, 평가반의 수는 피해지역의 범위, 피해시설의 종류 및 피해규모에 따라 화성지역본부장이 정한다. 이 경우 평가반의 반장은 관련분야 전문가로 한다.
⑤ 화성지역본부장은 위험도평가 실시 등에 관한 사항을 해당 지역 주민 등에게 알려야 한다.
⑥ 화성지역본부장은 별지 제1호서식에 따라 평가단원을 등록ㆍ관리하여야 한다.
① 화성지역본부장은 2차 피해 발생을 방지하기 위하여 위험도평가가 신속히 이루어질 수 있도록 위험도평가 시기 및 기간을 정한다.
② 평가단장은 피해규모 및 현지여건을 감안하여 위험도평가 기간을 화성지역본부장의 승인을 얻은 후 연장하여 운영할 수 있다.
① 화성지역본부장은 피해시설물 위험도를 평가함에 있어 다음 각 호의 정보를 사전에 파악하여야 한다.
1. 위험도평가 대상지역
2. 시설물별 피해상황
3. 화재 발생 상황
4. 사망자, 부상자 및 실종자 현황
5. 치안 유지 및 폭동 발생 여부 등
② 화성지역본부장은 피해시설물의 중요도에 따라 위험도평가 우선순위를 정할 수 있다. 이 경우 학교, 공공시설 및 병원 등의 피해시설에 대하여 우선적으로 위험도평가를 실시한다.
③ 건축물 위험도평가는 소방방재청에서 정한 건축물 위험도평가 양식을 활용할 수 있다.
④ 화성지역본부장은 위험도평가를 실시한 시설물을 평가결과에 따라 위험, 주의, 안전으로 구분하여 별표 1에 따른 표지를 해당 피해시설물의 잘 보이는 위치에 부착 또는 표시하여야 한다.
⑤ 화성지역본부장은 위험도평가의 결과가 위험수준으로 평가되는 경우 별표 2의 표지를 부착 또는 표시 하고, 시설물의 사용 및 출입을 통제할 수 있다.
⑥ 시설물별 위험도평가를 위한 세부기준은 화성지역본부장이 별도로 정할 수 있다.
① 위험도평가 완료 후 평가단장은 15일 이내에 위험도평가 결과 보고서를 화성지역본부장에게 제출하여야 한다.
② 최종 보고서는 1개월 이내에 작성ㆍ완료하고, 위험도평가 활동과 관련된 보고서, 사진 등 각종 결과물 일체를 화성지역본부장에게 제출하여야 한다.
③ 평가반장은 피해시설물의 후속 조치 또는 정밀 분석ㆍ조치 등이 필요하다고 판단되는 경우에는 후속 조치에 대한 상세계획 등 의견을 제시할 수 있다.
④ 화성지역본부장은 최종 보고서와 의견제시 사항을 검토하여 보고서를 발간하여야 한다.
① 지진 피해가 대규모로 발생하여 자체 위험도평가가 어려울 경우, 화성지역본부장은 다른 지방자치단체에 필요한 기자재 및 인원 등에 대한 지원을 요청할 수 있다.
② 화성지역본부장은 다른 지방자치단체에 지진피해가 발생되어 해당 지방자치단체로부터 위험도평가와 관련된 지원요청을 받으면 자체 위험도평가 활동에 지장이 없는 범위에서 신속하게 지원하여야 한다.
① 화성지역본부장은 위험도평가를 할 때에 평가단원 및 담당공무원 등의 안전을 최우선으로 고려하여야 한다.
② 화성지역본부장은 평가단원 등이 위험도평가 활동과 관련하여 사망, 부상 또는 상해 상태가 되었을 경우 보상을 받을 수 있도록 평가단원을 대상으로 관련 보험에 가입하는 등 필요한 조치를 취하여야 한다.
화성지역본부장은 위험도평가의 원활한 실시를 위하여 위험도 평가단원에 대해서는 평가활동 등에 필요한 수당과 여비, 차량 임차비, 보고서 작성비 등 필요한 경비를 지급할 수 있다.
이 조례에 정한 것을 제외하고는 위험도평가단의 구성ㆍ운영 등에 관하여 필요한 사항은 화성지역본부장이 따로 정한다.