세종특별자치시 야생생물 보호 및 관리에 관한 조례자치법규 2148701

이 조례는 「야생생물 보호 및 관리에 관한 법률」에서 위임된 사항을 정함으로써 야생생물과 그 서식환경을 체계적으로 보호ㆍ관리함으로써 사람과 야생생물이 공존하는 건전한 자연환경을 확보함을 목적으로 한다.

이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.
1. “야생생물”이란 산ㆍ들 또는 강 등 자연상태에서 서식하거나 자생(自生)하는 동물, 식물, 지의류(地衣類), 원생생물 및 원핵생물의 종(種)을 말한다.
2. “보호야생생물”이란 시장이 제6조에 따라 지정ㆍ보호하는 야생생물을 말한다.
3. “야생생물 보호구역”이란 제10조에 따라 지정ㆍ고시하는 구역을 말한다.
4. “유해야생동물”이란 사람의 생명이나 재산에 피해를 주는 야생동물로서 「야생생물 보호 및 관리에 관한 법률 시행규칙」 제4조에서 정하는 종을 말한다.<신설, 2025. 4. 9.>
5. “먹이를 주는 행위”란 유해야생동물에게 정기적 또는 일시적으로 먹이를 주거나 유해야생동물이 접근할 수 있는 장소에 먹이를 두는 것을 말한다.<신설, 2025. 4. 9.>

① 시장은 「야생생물 보호 및 관리에 관한 법률」(이하 “법”이라 한다) 제5조에 따라 야생생물 보호와 그 서식환경 보전을 위하여 5년 마다 야생생물보호 세부계획(이하 “세부계획”이라 한다)을 수립해야 한다.<개정, 2025. 4. 9.>
② 시장은 세부계획을 수립하거나 변경할 때에는 미리 환경부장관의 의견을 들어야 하며, 세부계획을 수립한 경우에는 그 주요내용을 고시해야 한다.<개정, 2025. 4. 9.>
③ 세부계획에 포함되어야 할 내용과 그 밖에 필요한 사항은 규칙으로 정한다.

① 시장은 야생동물의 질병연구와 조난 또는 부상당한 야생동물의 치료를 위하여 야생동물의 질병연구 및 구조ㆍ치료시설을 설치ㆍ운영하는 등 필요한 조치를 해야 한다.<개정, 2025. 4. 9.>
② 시장은 야생동물의 질병연구 및 구조ㆍ치료를 위하여 규칙으로 정하는 바에 따라 관련 기관 또는 단체를 야생동물 질병연구 및 구조ㆍ치료기관(이하 “야생동물치료기관”이라 한다)으로 지정할 수 있다.
③ 시장은 제2항에 따라 지정된 야생동물치료기관에 야생동물의 질병연구 및 구조ㆍ치료활동에 드는 비용의 전부 또는 일부를 지원할 수 있다.
④ 제2항에 따른 야생동물치료기관의 지정기준 및 지정서 교부 등에 관한 사항은 규칙으로 정한다.

① 시장은 야생동물치료기관이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 그 지정을 취소할 수 있다. 다만, 제1호에 해당하는 경우에는 그 지정을 취소해야 한다.<개정, 2025. 4. 9.>
1. 거짓이나 그 밖의 부정한 방법으로 지정을 받은 경우
2. 특별한 사유 없이 조난 또는 부상당한 야생동물의 구조ㆍ치료를 3회 이상 거부한 경우
3. 법 제8조를 위반하여 야생동물을 학대한 경우
4. 법 제9조제1항을 위반하여 포획ㆍ수입 또는 반입한 야생동물, 이를 사용하여 만든 음식물 또는 가공품을 그 사실을 알면서 취득(규칙으로 정하는 야생동물을 사용하여 만든 음식물 또는 추출가공식품을 먹는 행위는 제외한다)ㆍ양도ㆍ양수ㆍ운반ㆍ보관하거나 그러한 행위를 알선한 경우
② 제1항에 따라 지정이 취소된 자는 취소된 날부터 7일 이내에 지정서를 시장에게 반납해야 한다.<개정, 2025. 4. 9.>

① 시장은 법 제26조에 따라 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 야생생물을 보호야생생물로 지정할 수 있다.
1. 멸종위기에 있거나 개체수가 감소하는 종
2. 산림, 하천, 습지, 고지대 등의 특정지역에 국한하여 서식하는 종으로 보호할 가치가 있는 종
3. 학술적ㆍ경제적으로 보호할 가치가 있는 종
4. 그 밖에 시장이 보호할 필요가 있다고 인정하는 종
② 시장은 보호야생생물이 보호가치를 상실하거나 보호할 필요가 없게 되면 이를 해제할 수 있다.
③ 시장이 제1항 및 제2항에 따라 보호야생생물을 지정 또는 해제하려면 관계전문가 또는 시민의 의견을 수렴해야 한다.<개정, 2025. 4. 9.>
④ 시장은 제1항 및 제2항에 따라 지정 또는 해제하려면 다음 각 호의 사항을 고시해야 한다.<개정, 2025. 4. 9.>
1. 종명
2. 지정 또는 해제에 관한 근거법규
3. 지정 또는 해제 일자
4. 지정 또는 해제의 사유
5. 주요 생태적 사유
6. 보호야생생물에 대한 행위 제한에 관한 사항
7. 제6호의 행위 제한 사항의 위반에 대한 과태료의 부과ㆍ징수에 관한 사항
8. 그 밖에 시장이 필요하다고 인정하는 사항

① 시장은 제6조에 따라 보호야생생물을 지정할 때에는 다음 각 호의 사항을 포함한 보호야생생물보호대책을 수립ㆍ시행해야 한다.<개정, 2025. 4. 9.>
1. 서식지역 및 서식분포현황
2. 개체수의 감소ㆍ서식여건의 변동 등에 대한 원인분석
3. 서식지의 보호 등 보전계획
4. 그 밖에 보호야생생물의 보호에 필요한 사항
② 시장은 보호야생생물의 보호를 위하여 필요하다고 인정하는 경우에는 토지의 소유자ㆍ점유자 또는 관리인에게 합리적인 토지의 이용과 보호야생생물의 보호방안을 권장할 수 있다. 이 경우, 시장은 예산의 범위에서 토지의 소유자ㆍ점유자 또는 관리인에게 권장사항의 이행에 필요한 비용의 전부 또는 일부를 지원할 수 있다.

① 누구든지 보호야생생물을 포획ㆍ채취ㆍ방사(放飼)ㆍ이식(移植)ㆍ가공ㆍ유통ㆍ보관ㆍ수출ㆍ수입ㆍ반입(가공ㆍ유통ㆍ보관ㆍ수출ㆍ수입ㆍ반출ㆍ반입하는 경우에는 죽은 것을 포함한다)ㆍ훼손 또는 고사(枯死)(이하 “포획ㆍ채취 등”이라 한다)시켜서는 아니 된다. 다만, 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우로서 시장의 허가를 받은 경우에는 그러하지 아니하다.
1. 학술 연구 또는 보호야생생물의 보호ㆍ증식 및 복원의 목적으로 사용하려는 경우
2. 법 제35조에 따라 등록된 생물자원보전시설이나 「생물자원관의 설립 및 운영에 관한 법률」 제2조제2호에 따른 생물자원관에서 관람용ㆍ전시용으로 사용하려는 경우<개정, 2025. 3. 7.>
3. 「공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률」 제4조에 따른 공익사업의 시행 또는 다른 법령에 따른 인가ㆍ허가 등을 받은 사업의 시행을 위하여 보호야생생물을 이동시키거나 보호야생생물을 이식하여 보호하는 것이 불가피한 경우 <개정, 2023. 3. 6.>
4. 사람이나 동물의 질병 진단ㆍ치료 또는 예방을 위하여 관계 중앙행정기관의 장이 시장에게 요청하는 경우
5. 규칙으로 정하는 바에 따라 인공증식한 것을 수출ㆍ수입ㆍ반출 또는 반입하는 경우
6. 그 밖에 보호야생생물의 보호에 지장을 주지 아니하는 범위에서 규칙으로 정하는 경우
② 누구든지 보호야생생물을 포획하거나 고사시키기 위하여 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 된다. 다만, 제1항 각 호에 해당하는 경우로서 포획 방법을 정하여 시장의 허가를 받은 경우 등 규칙으로 정하는 경우에는 그러하지 아니하다.
1. 폭발물, 덫, 창애, 올무, 함정, 전류 및 그물의 설치 또는 사용
2. 유독물, 농약 및 이와 유사한 물질의 살포 또는 주입
③ 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 제1항 본문을 적용하지 아니한다.
1. 인체에 급박한 위해를 미칠 우려가 있어 포획하는 경우
2. 질병에 감염된 것으로 예상되거나 조난 또는 부상당한 야생동물의 구조ㆍ치료가 시급하여 포획하는 경우
3. 「문화재보호법」 제35조에 따른 허가대상인 경우 <개정, 2023. 3. 6.>
4. 서식지외 보전기관이 관계 법령에 따라 포획ㆍ채취 등의 인가ㆍ허가 등을 받은 경우
5. 제5항에 따라 보관신고를 하고 보관하는 경우
6. 규칙으로 정하는 바에 따라 인공증식한 것을 가공ㆍ유통 또는 보관하는 경우
④ 제1항 단서에 따라 허가를 받고 보호야생생물을 포획ㆍ채취ㆍ방사 또는 이식하려는 자는 허가증을 지녀야 하고, 포획ㆍ채취 등을 하였을 때에는 규칙으로 정하는 바에 따라 그 결과를 시장에게 신고해야 한다.<개정, 2025. 4. 9.>
⑤ 야생생물이 보호야생생물로 정하여질 당시에 그 야생생물 또는 그 박제품을 보관하고 있는 자는 그 정하여진 날부터 1년 이내에 규칙으로 정하는 바에 따라 그 사실을 신고해야 한다. 다만, 「문화재보호법」 제40조에 따라 신고한 경우에는 그러하지 아니하다.<개정, 2025. 4. 9.>
⑥ 제1항 단서에 따른 허가의 기준ㆍ절차 및 허가증의 반납 등에 필요한 사항은 규칙으로 정한다.

① 시장은 제8조제1항 단서에 따른 허가를 받은 자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 그 허가를 취소할 수 있다. 다만, 제1호의 경우에는 그 허가를 취소해야 한다.<개정, 2025. 4. 9.>
1. 거짓이나 그 밖의 부정한 방법으로 허가를 받은 경우
2. 보호야생생물의 포획ㆍ채취 등을 할 때 허가조건을 위반한 경우
3. 보호야생생물을 제8조제1항제1호 또는 제2호에 따라 허가받은 목적이나 용도 외로 사용하는 경우
② 제1항에 따라 허가가 취소된 자는 취소된 날부터 7일 이내에 허가증을 시장에게 반납해야 한다.<개정, 2025. 4. 9.>

① 시장은 야생생물 보호를 위해 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 지역으로서 특별히 보호할 필요가 있는 지역에 대해서는 세종특별자치시 야생생물보호구역(이하 “보호구역”이라 한다)으로 지정할 수 있다.
1. 희귀 야생생물의 서식지역 등 보호할 가치가 있는 지역
2. 지역의 특성상 특별히 보호가 필요한 식물군락 분포지 등 자연습지지역 등 야생생물의 서식지역
3. 보호야생생물이 집단으로 서식하는 지역
② 시장은 보호구역이 군사목적상 또는 천재ㆍ지변 등 불가항력적인 사유로 인하여 보호구역으로서의 가치를 상실하거나 보호할 필요가 없게 된 경우에는 그 지정을 해제하거나 변경할 수 있다.
③ 시장은 보호구역을 지정ㆍ변경 또는 해제할 때에는 「토지이용규제 기본법」 제8조에 따라 미리 주민의 의견을 들어야 하며, 관계 행정기관의 장과 협의해야 한다. <개정, 2023. 3. 6.><개정, 2025. 4. 9.>
④ 시장은 제1항부터 제3항까지에 따라 보호구역을 지정ㆍ변경 또는 해제할 때에는 다음 각 호의 사항을 고시해야 한다. 다만, 해제의 경우에는 제5호부터 제7호까지의 규정은 제외한다.<개정, 2025. 4. 9.>
1. 보호구역의 위치 및 면적
2. 지정ㆍ변경 또는 해제에 관한 근거법규
3. 지정ㆍ변경 또는 해제의 사유
4. 지정ㆍ변경 또는 해제일자
5. 보호구역에서의 행위 제한에 관한 사항
6. 제5호의 행위 제한 사항의 위반에 대한 과태료의 부과ㆍ징수에 관한 사항
7. 그 밖에 시장이 필요하다고 인정하는 사항

① 시장은 보호구역의 보전을 위하여 관계전문가 및 시민의 의견을 수렴하여 야생생물보호구역의 보호계획(이하 “보호계획”이라 한다)을 수립ㆍ시행해야 한다.<개정, 2025. 4. 9.>
② 제1항에 따른 보호계획에는 다음 각 호의 사항이 포함되어야 한다.
1. 야생생물의 보호와 생물 다양성의 증진에 관한 사항
2. 보호구역 안의 야생생물의 변화와 관찰에 관한 사항
3. 보호야생생물의 보호에 관한 사항
4. 그 밖에 보호구역 안의 주민 또는 이해관계자 등의 지원에 관한 사항

① 누구든지 보호구역에서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 된다. 다만, 「문화재보호법」 제2조에 따른 문화재(문화재보호구역을 포함한다)에 대하여는 그 법에서 정하는 바에 따른다. <개정, 2023. 3. 6.>
1. 건축물 또는 그 밖의 공작물의 신축ㆍ증축(기존 건축 연면적을 2배 이상 증축하는 경우만 해당한다) 및 토지의 형질변경
2. 하천, 호수와 늪 등의 구조를 변경하거나 수위 또는 수량에 변동을 가져오는 행위 <개정, 2023. 3. 6.>
3. 토석의 채취
4. 그 밖에 야생생물 보호에 유해하다고 인정되는 훼손행위로서 규칙으로 정하는 행위
② 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 제1항을 적용하지 아니한다.
1. 군사 목적상 필요한 경우
2. 천재지변 또는 이에 준하는 규칙이 정하는 재해가 발생하여 긴급한 조치가 필요한 경우
3. 보호구역에서 기존에 실시하던 영농행위를 지속하기 위하여 필요한 행위 등 규칙이 정하는 행위를 하는 경우
4. 그 밖에 시장이 야생생물의 보호에 지장이 없다고 인정하여 고시하는 행위를 하는 경우
③ 누구든지 보호구역에서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 된다. 다만, 제2항제1호 및 제2호에 해당하는 경우에는 그러하지 아니하다.
1. 「물환경보전법」 제2조제8호에 따른 특정수질유해물질, 「폐기물관리법」 제2조제1호에 따른 폐기물 또는 「화학물질관리법」 제2조제2호에 따른 유독물질을 버리는 행위(개정 2015. 9. 30.)<개정, 2023. 3. 6.>
2. 규칙으로 정하는 인화물질을 소지하거나 취사 또는 야영을 하는 행위
3. 야생생물의 보호에 관한 안내판 또는 그 밖의 표지물을 더럽히거나 훼손하거나 함부로 이전하는 행위
4. 그 밖에 야생생물의 보호를 위하여 금지해야 할 행위로서 규칙으로 정하는 행위<개정, 2025. 4. 9.>

① 시장은 법 제23조의3제2항에 따라 먹이를 주는 행위를 금지하기 위하여 다음 각 호에 해당하는 지역 중 금지구역을 지정할 수 있다. 1. 「도시공원 및 녹지 등에 관한 법률」 제2조제3호에 따른 도시공원 2. 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률 시행령」 제2조에 따른 기반시설 3. 「문화유산의 보존 및 활용에 관한 법률」 제2조제5항에 따른 보호구역 4. 그 밖에 공중보건 향상 및 감염 전파 차단, 민원 해소 등을 위하여 시장이 금지구역으로 지정할 필요가 있다고 인정하는 구역 ② 시장은 제1항에 따라 금지구역을 지정한 경우 다음 각 호의 사항을 시 누리집 등에 고시해야 한다. 1. 금지구역의 위치와 범위 2. 금지구역 지정의 근거 규정 3. 금지구역 지정 목적 4. 금지구역에서 금지 또는 제한되는 행위 5. 금지행위의 금지 기간 6. 그 밖에 금지구역의 관리를 위해 시장이 필요하다고 인정하는 사항 ③ 시장은 금지구역에 대하여 3년마다 검토하여 지정 변경 또는 해제할 수 있다. ④ 시장은 금지구역을 지정한 경우 출입구 등에 지정 취지 및 내용 등에 대한 금지구역 안내표지판을 설치해야 한다. [본조신설, 2025. 4. 9.]

① 시장이 야생생물의 보호를 위하여 필요하다고 인정하는 경우에는 보호구역의 전부 또는 일부 지역에 대하여 일정한 기간 동안 출입을 제한하거나 금지할 수 있다. 다만, 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 위하여 출입하는 경우에는 그러하지 아니하며, 「문화재보호법」 제2조에 따른 문화재(문화재보호구역을 포함한다)에 대하여는 문화재청장과 협의해야 한다. <개정, 2023. 3. 6.><개정, 2025. 4. 9.>
1. 야생생물의 보호를 위하여 필요한 행위로서 규칙으로 정하는 행위
2. 군사목적상 필요한 행위
3. 천재지변 또는 이에 준하는 규칙으로 정하는 재해가 발생하여 긴급한 조치를 하거나 원상 복구에 필요한 조치를 하는 행위
4. 보호구역에서 기존에 실시하던 영농행위를 지속하기 위하여 필요한 행위 등 규칙이 정하는 행위
5. 그 밖에 야생생물의 보호에 지장이 없는 것으로서 규칙으로 정하는 행위
② 시장은 제1항에 따라 출입을 제한하거나 금지하려면 해당 지역의 위치, 면적, 기간, 출입방법, 그 밖에 규칙으로 정하는 사항을 고시해야 한다.<개정, 2025. 4. 9.>
③ 시장은 제1항에 따라 출입을 제한하거나 금지하게 된 사유가 소멸(消滅)된 경우에는 지체 없이 그 출입의 제한 또는 금지를 해제해야 하며, 그 사실을 고시해야 한다.<개정, 2025. 4. 9.>

시장은 제12조제1항을 위반하는 행위를 한 사람에게 그 행위의 중지를 명하거나 적절한 기간을 정하여 원상회복을 명할 수 있다. 다만, 원상회복이 곤란한 경우에는 이에 상응하는 조치를 하도록 명할 수 있다.

① 시장이 야생생물을 보호하기 위하여 필요하다고 인정하는 경우에 보호구역, 보호구역으로 지정하려는 지역 또는 그 주변지역의 토지 등을 그 소유자와 협의하여 매수할 수 있다
② 시장은 보호구역의 지정으로 손실을 입은 자가 있으면 규칙이 정하는 바에 따라 예산의 범위에서 그 손실을 보상할 수 있다.
③ 제1항에 따른 토지 등의 매수가격은 「공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률」에 따라 산정(算定)한 가액에 따른다.

① 시장은 보호구역과 인접지역(보호구역에 수질오염 등의 영향을 미칠 수 있는 지역을 말한다. 이하 이 조에서 같다)에서 야생생물의 보호를 위하여 필요하면 토지의 소유자ㆍ점유자 등과 경작방식의 변경, 화학물질의 사용 저감(低減) 등 토지의 관리방법 등을 내용으로 하는 계약(이하 “관리계약”이라 한다)을 체결할 수 있다.
② 시장은 관리계약을 체결하는 경우에는 그 계약의 이행으로 인하여 손실을 입은 자에게 보상을 해야 한다.<개정, 2025. 4. 9.>
③ 시장은 인접지역에서 그 지역 주민이 주택 증축 등을 하는 경우에는 「하수도법」 제2조제13호에 따른 개인하수처리시설을 설치하는 비용의 전부 또는 일부를 지원할 수 있다. <개정, 2023. 3. 6.>
④ 시장은 보호구역과 인접지역에 대하여 우선적으로 오수, 폐수 및 축산 폐수를 처리하기 위한 지원방안을 수립해야 하고, 그 지원에 필요한 조치 및 환경친화적 농업ㆍ임업ㆍ어업의 육성을 위하여 필요한 조치를 해야 한다.<개정, 2025. 4. 9.>
⑤ 관리계약의 체결ㆍ보상ㆍ해지 및 인접지역에 대한 지원의 종류ㆍ절차ㆍ방법 등에 필요한 사항은 규칙으로 정한다.

시장은 이 조례의 목적을 달성하기 위하여 필요한 때에는 소요비용의 전부 또는 일부를 야생생물보호단체에 보조할 수 있다.

① 시장은 보조금의 지급과 관련하여 필요한 경우에는 보조사업자에게 보조금 운영상황 및 관련 업무를 보고하게 하거나, 소속공무원으로 하여금 보조금이 목적대로 사용되었는지 여부를 확인하고 지도ㆍ감독해야 한다.<개정, 2025. 4. 9.>
② 시장은 보조사업자가 보조금을 목적 외에 사용한 경우에는 보조금의 교부결정을 변경 또는 취소하거나 이미 교부된 지원금을 회수해야 한다.<개정, 2025. 4. 9.>

삭제(2015. 9. 30.)

이 조례의 시행에 필요한 사항은 규칙으로 정한다.