제1조
목적이 규칙은 서울특별시 서초구 업무 등의 평가에 관한 기본적인 사항을 정함으로써 업무추진의 효율성을 높이고 책임성을 확보하여 구 업무에 대한 구민의 신뢰향상을 목적으로 한다. <개정 2009. 07. 30., 2020. 4. 23.>
이 규칙은 서울특별시 서초구 업무 등의 평가에 관한 기본적인 사항을 정함으로써 업무추진의 효율성을 높이고 책임성을 확보하여 구 업무에 대한 구민의 신뢰향상을 목적으로 한다. <개정 2009. 07. 30., 2020. 4. 23.>
이 규칙에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다. <개정 2020. 4. 23.>
1. “업무 등”이라 함은 서울특별시 서초구(이하 "구"라 한다)와 그 소속기관이 추진하는 업무 및 관련사항을 말한다.
2. “평가”라 함은 업무 등의 추진상황 및 집행성과 등을 점검ㆍ분석ㆍ평가하고 그 결과를 업무 등에 반영하는 것을 말한다.
3. “자체평가”라 함은 평가대상기관이 자체적으로 업무의 추진내용 및 집행성과 등을 평가하는 것을 말한다.
4. “종합평가”라 함은 평가대상기관의 자체평가 결과를 바탕으로 관련자료의 수집, 현지조사 또는 점검, 평가기법 적용 등을 통하여 종합적으로 평가하는 것을 말한다.
5. “성과관리”라 함은 업무를 추진함에 있어서 부서의 임무, 중ㆍ장기 목표, 연도별 목표 및 성과지표를 수립하고, 그 집행과정 및 결과를 경제성ㆍ능률성ㆍ효과성 등의 관점에서 관리하는 일련의 활동을 말한다.
업무 등의 평가에 관하여 법령ㆍ조례 또는 다른 규칙에 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는 이 규칙이 정하는 바에 의한다. <개정 2020. 4. 23.>
① 평가는 객관적이고 전문적인 방법을 통하여 결과의 신뢰성과 공정성이 확보되도록 하여야 한다.
② 평가는 투입에 따라 산출된 결과와 효과에 대하여 성과지향적으로 실시되어야 한다.
③ 평가는 중복되지 아니하도록 하여야 한다. 다만, 특별한 사유가 있는 때에는 그러하지 아니하다.
① 평가의 대상업무는 주요업무계획의 주요시책 및 사업이 된다.
② 서초구청장(이하 “구청장”이라 한다)은 필요하다고 인정하는 경우 제1항 이외의 업무를 평가대상업무로 지정할 수 있다.[전문개정 2020. 4. 23.]
① 평가대상기관은 「서울특별시 서초구 행정기구 설치 조례」에 의한 구 본청의 행정기구와 소속기관(이하 “평가대상기관”이라 한다)로 한다. <개정 2009. 7. 30., 2020. 4. 23.>
② 삭제 <2020. 4. 23.>
③ 제5조제2항에 의하여 평가대상업무로 지정되는 경우 해당 업무를 수행하는 기관은 그 범위 안에서 평가대상기관이 된다. <개정 2020. 4. 23.>
① 평가대상기관의 장은 제5조에 의한 평가대상업무에 대하여 반기마다 자체평가를 실시하고 반기가 끝난 후 10일 이내에 그 결과를 구청장에게 제출하여야 한다.
② 구청장은 제1항에 의한 자체평가를 바탕으로 반기가 끝난 후 1개월 이내에 종합적인 평가를 실시한다.[전문개정 2020. 4. 23.]
구청장은 성과관리를 위하여 중점관리가 필요한 사업, 당면주요업무, 정책사업 등에 대하여 수시평가를 실시할 수 있다.
구청장은 정기평가 또는 수시평가를 실시함에 있어 평가의 효율성을 높이기 위하여 필요한 경우에는 관련부서 또는 기관의 공무원이나 전문가 등과 합동으로 평가를 실시할 수 있다.
① 구청장은 행정의 성과향상을 위하여 목표별 또는 업무별 책임자를 대상으로 목표를 설정하고 목표의 성격과 달성도 등을 평가할 수 있다.
② 제1항의 규정에 의한 목표관리 운영에 관한 사항은 구청장이 따로 정한다.
① 구청장은 평가대상기관의 장에게 매년 1월 1일까지 성과관리 및 세부시행계획을 포함한 주요업무계획 수립지침을 시달하여야 한다.
② 평가대상기관의 장은 제1항에 의한 지침에 따라 매년 1월 31일까지 해당연도의 주요업무계획을 수립하여 구청장에게 제출하여야 한다.
③ 제1항의 성과관리계획에는 성과목표와 성과측정을 위한 성과지표 및 검증방법, 성과목표를 달성하기 위한 주요사업 등이 포함되어야 한다.
④ 구청장은 매년 2월 28일까지 제2항의 규정에 의하여 제출된 해당연도의 주요업무계획을 종합 검토하여 확정한다.[전문개정 2020. 4. 23.]
삭제 <2020. 4. 23.>
평가대상기관의 장은 목표, 평가지표, 시책, 사업, 또는 예산의 변경 등으로 주요업무계획을 변경하는 경우 이를 변경된 날부터 10일 이내에 그 사유 및 근거자료와 함께 구청장에게 제출하여야 한다.[전문개정 2020. 4. 23.]
① 구청장은 공정하고 합리적인 평가를 위하여 매년도 평가지침을 작성하여 해당연도 2월말까지 평가대상기관의 장에게 시달한다. <개정 2020. 4. 23.>
② 제1항의 평가지침에는 다음 각 호의 사항을 포함하여야 한다. <개정 2020. 4. 23.>
1. 해당연도 업무 등의 평가 기본방향에 관한 사항
2. 평가 대상업무의 선정에 관한 사항
3. 평가방법에 관한 사항
4. 정기평가, 수시평가 등 평가의 종류별 실시에 관한 사항
5. 평가결과의 처리 및 활용에 관한 사항
6. 평가위원회 운영에 관한 사항
7. 기타 각종평가의 실시와 관련하여 필요한 사항
① 구청장은 평가를 실시하고자 하는 때에는 평가계획을 작성하여야 한다.
② 제1항의 평가계획에는 다음 각 호의 사항을 포함하여야 한다. <개정 2020. 4. 23.>
1. 평가대상기관의 임무, 전략목표 및 성과관리에 관한 사항
2. 해당연도 주요정책 등의 내용에 관한 사항
3. 평가의 기본방향에 관한 사항
4. 평가조직 및 자체평가위원회의 구성ㆍ운영에 관한 사항
5. 평가 대상 및 방법에 관한 사항
6. 그 밖에 평가에 관한 주요사항
구청장은 제14조 및 제15조의 규정에 의한 평가지침과 평가계획에 따라 평가를 실시한다.
① 구청장은 업무 등의 평가를 함에 있어 필요하다고 인정되는 경우에는 평가대상기관에 대하여 다음 각 호의 조치를 할 수 있다. <개정 2020. 4. 23.>
1. 평가관련 자료ㆍ서류 등의 제출 요청
2. 관계공무원의 출석 및 의견진술 요청
3. 관계 행정기관 등에 대한 현지조사 등
② 제1항의 규정에 의하여 자료 또는 의견제출 등을 요청받거나 현지조사 대상으로 결정된 평가대상기관의 장은 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.
① 구청장은 제7조 내지 제10조의 규정에 의하여 실시하는 평가와 관련하여 전문적인 조사ㆍ연구 등이 필요한 때에는 관계 전문가 또는 전문기관에 이를 위탁할 수 있다.
② 구청장은 제1항의 규정에 의하여 조사ㆍ연구 등을 위탁한 때에는 예산의 범위 안에서 필요한 경비를 지급할 수 있다.
구청장은 전문성과 공정성이 특별히 요구되는 평가결과에 대하여는 제25조에 의한 평가위원회의 심의를 거쳐야 한다.[전문개정 2020. 4. 23.]
① 구청장은 평가결과 시정을 요하는 사항이 있다고 인정되는 때에는 평가대상기관의 장에게 그 시정을 명령할 수 있다. <개정 2020. 4. 23.>
② 제1항의 규정에 의한 시정명령을 받은 평가대상기관의 장은 지체없이 이에 따른 조치를 하고 그 결과를 구청장에게 보고 또는 통보하여야 한다. <개정 2020. 4. 23.>
① 구청장은 필요한 경우에는 제20조에 의한 시정명령에 대하여 그 이행상황을 확인ㆍ점검할 수 있다. <개정 2020. 4. 23.>
② 구청장은 제1항의 규정에 의하여 현지점검을 하고자 하는 때에는 점검대상기관의 장에게 점검계획을 미리 통지하여야 한다. 다만, 긴급을 요하거나 점검목적을 저해할 우려가 있는 경우에는 그러하지 아니하다.
③ 구청장은 이행상황의 확인ㆍ점검 결과에 따라 이행이 부진한 사항에 대한 보완조치와 해당기관에 대하여 필요한 조치를 할 수 있다. <개정 2020. 4. 23.>
④ 구청장은 평가대상기관에 대한 각종 평가결과를 최대한 예산에 반영하여야 한다.
① 구청장은 행정의 성과향상을 도모하기 위하여 평가결과 모범사례를 확산하는데 노력한다.
② 구청장은 업무 등의 평가결과 우수기관 및 공무원에 대하여 예산지원ㆍ포상 및 인사상 우대 등 필요한 조치를 할 수 있다. <개정 2020. 4. 23.>
평가의 공정성과 객관성, 신뢰성을 확보하기 위하여 구청장 소속하에 서울특별시 서초구 업무평가위원회(이하 “위원회”라 한다)를 둔다. <개정 2020. 4. 23.>
위원회는 다음 각 호의 사항을 심의한다. <개정 2020. 4. 23.>
1. 해당연도 평가 실시방향 및 평가계획 수립에 관한 사항
2. 평가 대상업무 선정 및 평가 방법에 관한 사항
3. 평가 결과에 관한 사항
4. 그 밖의 평가에 관한 주요사항
① 위원회는 위원장 1인을 포함한 7명 이상 10명 이내의 위원으로 성별을 고려하여 구성한다. <개정 2020. 4. 23.>
② 위원장은 부구청장이 되고 부위원장은 기획재정국장이 되며, 위원은 다음 각 호의 자 중에서 구청장이 임명 또는 위촉한다. <개정 2006. 7. 31., 2014. 12. 1., 2020. 4. 23.>
1. 구 본청 및 그 소속기관의 국장급 이상 공무원
2. 평가 업무에 전문적인 지식과 경험이 풍부한 자
③ 위촉직 위원의 임기는 2년으로 하되, 한 차례만 연임할 수 있다. 다만, 공무원인 위원은 그 직에 재직하는 기간으로 한다. <개정 2020. 4. 23.>
④ 평가의 공정성과 객관성을 담보하기 위하여 평가위원의 3분의 2이상은 민간위원으로 한다. <신설 2020. 4. 23.>
① 위원장은 위원회를 대표하고, 위원회의 업무를 총괄한다. <개정 2020. 4. 23.>
② 위원장이 부득이한 사유로 직무를 수행할 수 없는 때에는 부위원장이 그 직무를 대행하며, 위원장과 부위원장이 모두 없는 때에는 구청장이 지명하는 위원이 그 직무를 대행한다.
① 위원장은 위원회의 회의를 소집하고 그 의장이 된다.
② 위원장이 회의를 소집하고자 하는 때에는 회의일시, 장소 및 회의에 부치는 사항을 회의개최 3일전까지 각 위원에게 서면으로 통지하여야 한다. 다만, 긴급을 요하는 경우에는 그러하지 아니하다. <개정 2020. 4. 23.>
③ 위원회의 회의는 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고, 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.
④ 안건의 내용이 경미 또는 긴급하거나 그 밖의 부득이한 사유로 인하여 위원장이 필요하다고 인정할 경우에는 서면으로 의결할 수 있다. <신설 2020. 4. 23.>
① 위원회는 위원회의 업무를 효율적으로 수행하기 위하여 필요한 경우에는 소위원회를 둘 수 있다.
② 소위원회 위원장은 위원 중에서 위원장이 지명한다.
① 위원회 사무를 처리하기 위하여 위원회에 간사를 두되, 간사는 기획예산과장이 된다.
② 간사는 위원회의 회의록을 작성하여 관리하여야 한다.
① 위원회는 제26조에 따른 기능을 수행함에 있어 필요한 경우 평가대상기관의 장에게 필요한 자료 또는 의견 제출을 요구할 수 있다. <개정 2020. 4. 23.>
② 제1항의 규정에 의하여 자료 또는 의견 제출을 요구받은 평가대상기관의 장은 특별한 사유가 있는 경우를 제외하고는 이에 따라야 한다. <개정 2020. 4. 23.>
위원회에 참석한 위원 및 관계전문가 등에 대하여는 예산의 범위 안에서 수당 및 여비를 지급할 수 있다. 다만, 공무원인 위원 등이 그 직무와 직접 관련되어 출석하는 경우에는 그러하지 아니하다.
위원회의 운영에 관하여 이 규칙에 정하지 아니한 사항은 위원장이 위원회의 의결을 거쳐 정한다.