제1조
목적이 조례는「전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법」, 같은 법 시행령 및 같은 법 시행규칙에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항 및 그 밖에 광주시 관내 전통시장 활성화를 위하여 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.〈개정 2014ㆍ10ㆍ31〉
이 조례는「전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법」, 같은 법 시행령 및 같은 법 시행규칙에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항 및 그 밖에 광주시 관내 전통시장 활성화를 위하여 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.〈개정 2014ㆍ10ㆍ31〉
이 조례에 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.〈개정 2014ㆍ10ㆍ31, 2016ㆍ5ㆍ13, 2021.9.24., 2025.2.26.>
1. “상인”이란 장ㆍ상권활성화구역ㆍ상점가 및 골목형상점가에서 점포를 소유 또는 임차하여 상품을 매매하거나 용역을 제공하는 등 직접 영업에 종사하는 사람을 말한다. 다만, 정기시장 및 시장 전체가 지붕 가리개형 시장(이하 “장옥형 시장”이라 한다)의 경우에는 시장이 열리는 날 또는 시장이 열리는 곳의 노점에서 상품을 매매하거나 용역을 제공하는 사람을 포함한다.
2. “점포”란 상가건축물 또는 지붕이 있는 상가건물에서 도매업ㆍ소매업 및 용역업을 영위하는 장소나 공간을 말한다. 다만, 정기시장이나 장옥형 시장의 경우에는 지붕이 없더라도 장이 열리는 날 상인들의 영업에 제공되는 일정 면적의 단위 장소를 하나의 점포로 본다.
3. “임시시장”이란「전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법」(이하 “법”이라 한다) 제14조제1항 각 호의 기능을 행하기 위하여 일정한 기간 동안 광주시장이 개설한 시장 또는 광주시장에게 신고한 시장을 말한다.
4. “상점가”란 「유통산업발전법」 제2조제7호 및「유통산업발전법 시행령」제5조에 따라 가로 또는 지하도를 따라 형성된 상권지역으로 점포의 밀집기준이 도매업ㆍ소매업 또는 용역업을 영위하는 점포에 제공되는 건축물의 점유 토지면적 합계가 2천 제곱미터 이내에 30개 이상의 점포가 밀집한 지역을 말한다.
5. “골목형상점가”란 법 제2조제2호의2에 따라 광주시장이 지정한 구역을 말한다.
6. “시설현대화사업으로 설치한 시설물”(이하 “시설물”이라 한다)이란 상권 활성화를 위하여 정부와 광주시(이하 “시”라 한다)로부터 보조금을 지원받아 시장ㆍ상권활성화구역 또는 상점가 및 골목형상점가의 밖과 안에 설치한 시설물을 말한다.
7. “편의시설”이란 상인과 고객에게 안전 및 편의를 제공하기 위해 설치한 주차장, 비 가리개, 도로, 화장실, 전기ㆍ소방ㆍ가스ㆍ상하수도 및 냉ㆍ난방시설, 고객지원센터, 콜 센터 및 행사 공간 등을 말한다.
8. “상인회”란 법 제65조 및 전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법 시행규칙(이하 “규칙”이라 한다) 제12조에 따라 시장ㆍ상권활성화구역ㆍ상점가 및 골목형상점가에서 사업을 영위하는 상인들이 자율적으로 설립하여 광주시장에게 등록한 조직이나 법인조직을 말한다.〈개정 2018ㆍ8ㆍ10〉
9. “시장관리자”란 법 제67조제1항 각 호의 업무를 수행하는 사람으로서 법 제67조제2항 각 호 중 광주시장이 지정한 사람을 말한다.
10. “시장정비사업”이란 법 제41조에 따른 시장정비사업시행자가 시장의 현대화를 촉진하기 위하여 법과 「도시 및 주거환경정비법」 등에서 정하는 바에 따라 시장을 정비하는 모든 행위를 말한다.〈신설 2019ㆍ9ㆍ27〉
① 도매업ㆍ소매업 또는 용역업을 영위하는 점포가 밀집되어 하나의 상권을 이루고 있는 곳으로서 등록시장은「유통산업발전법」제8조에 따라서 대규모점포로 등록된 구역, 전통시장은 규칙 제2조에 따라 광주시장으로부터 인정받은 구역을 말한다.〈개정 2016ㆍ5ㆍ13〉
② 시장 소유자 또는 시장을 대표하는 사람의 신청을 받아 시장구역을 다시 지정하고자 하는 경우 하나의 상권으로 연결되는 범위에서 지정되도록 하여야 한다.〈개정 2016ㆍ5ㆍ13〉
③ 제2항에 따라 폭 12미터 이상의 양방통행 도로를 구획으로 건축물이 배치된 경우 이를 상호 격리된 것으로 보며, 보행자 전용도로 또는 일방통행로 및 폭 12미터 미만의 양방통행로를 구획으로 건축물이 배치된 경우에는 격리된 것으로 보지 않는다.
① 상인조직 또는 시장관리자는 시장의 시설물 및 편의시설이 본래의 기능을 유지할 수 있도록 유지ㆍ보수하고 관리하여야 한다.
② 광주시장은 상인조직 또는 시장관리자와 협약에 따라서 시장 활성화사업으로 설치된 주차장, 화장실, 비가림시설 등의 시설물을 위탁하여 관리할 수 있다.
③ 광주시장은 시장에 설치된 편의시설의 재산가치가 지속적으로 감소하여 그 재산 가치를 상실하였고, 상인조직 또는 시장관리자가 상인의 의견을 수렴하여 편의시설의 철거를 요구하는 경우에는 「경기도 전통시장 및 상점가 시설현대화 및 안전시설 사업 운영지침」을 위반하지 않는 범위에서 그 편의시설을 직접 철거하거나, 철거를 허락할 수 있으며 상인조직 또는 시장관리자가 직접 철거할 경우에는 예산의 범위에서 시설물의 공공성과 소유자 특성을 고려하여 소요비용의 전부 또는 일부를 지원할 수 있다.〈개정 2014ㆍ10ㆍ31, 2016ㆍ5ㆍ13, 2018ㆍ3ㆍ9, 2025.2.26.>
④ 상인조직 또는 시장관리자는 주요 시설물과 편의시설에 대한 전기ㆍ가스ㆍ소방시설 등에 대하여 전문 업체를 통해 정기적인 점검을 실시하는 등 화재예방 및 안전 확보를 위한 조치를 취하여야 한다.
⑤ 광주시장은 상인조직 또는 시장관리자의 청소 및 화재예방, 안전관리 등에 관한 업무 이행여부를 정기적으로 점검할 수 있다.
① 제2조제6호에 따른 편의시설의 설치는 다음 각 호의 기준을 따른다. <개정 2025.2.26.>
1. 주차장 : 시장구역과 직선거리 100미터 이내에 있어야 하며 시설규모와 설치기준은「건축법」,「주차장법」 및 「광주시 주차장 설치 및 관리 조례」 등에 적합하여야 한다.
2. 비 가리개 : 내구연수 10년 이상의 불연재 혹은 난연재로 시공하여야 하며,「건축법」ㆍ「소방시설 설치 및 관리에 관한 법률」ㆍ「도로법」등 관련 법령을 준수하여야 한다.
3. 화장실 : 시장당 1개소 이상의 공중화장실을 확보하여야 한다. 다만, 부지확보가 곤란한 경우 개인소유의 시설물을 공중화장실 설치기준에 준하여 개방화장실로 지정ㆍ운영할 수 있다.
4. 시장안의 도로 : 화재발생 등 유사시 긴급차량 등의 통행에 지장이 없도록 폭 4미터 이상을 확보하고 양측에 적치물 경계선을 명확히 설치하여야 한다.
5. 진입도로 : 시장구역으로부터 길이 200미터까지 인정하며 폭은 7미터 이상을 유지하여 양측방향으로 쇼핑카트를 이용할 수 있도록 보행로를 확보하여야 한다.
② 광주시장 또는 상인조직ㆍ시장관리자가 편의시설을 설치하고자 할 때에는 상인의 의견을 수렴하여 고객 및 상인이 접근하기 쉬운 곳에 설치하여야 한다.
① 전통시장은「전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법 시행령」(이하 “영”이라 한다) 제2조제1항에 따라 도매업ㆍ소매업 또는 용역업을 영위하는 점포의 수가 50개 이상인 곳으로 다음 각 호의 어느 하나에 해당하여야 한다.〈개정 2014ㆍ10ㆍ31, 2016ㆍ5ㆍ13〉 1. 점포에 제공되는 건축물과 편의시설(도로를 제외한다)이 점유하는 토지면적의 합계가 1천 제곱미터 이상인 곳 2. 상가건물 또는 복합형 상가건물인 경우에는 판매 및 영업시설과 편의시설을 합한 건축물의 연면적이 1천 제곱미터 이상인 곳 ② 점포의 수를 산정할 때에는 점포의 크기와 관계없이 사업을 직접 영위하는 사람을 기준으로 한다. 다만, 동일한 상인이 2곳 이상에서 영업을 영위할 경우에는 각각 따로 본다.〈개정 2016ㆍ5ㆍ13〉 〔제목개정 2016ㆍ5ㆍ13〕
① 전통시장구역은 도매업ㆍ소매업 또는 용역업을 영위하는 점포가 밀집되어 하나의 상권을 이루고 있는 곳으로서 지역주민이 시장으로 인정하는 관행화된 구역을 중심으로 정하여야 한다.〈개정 2016ㆍ5ㆍ13〉 ② 제6조제1항제1호에 따른 토지면적은 지번별로 명확히 구분되어야 하며, 1필지의 토지 일부가 포함된 경우 이를 분할하여야 한다. ③ 전통시장으로 고시한 후 전통시장 인근에 공영주차장, 공중화장실, 고객센터, 물류시설 등 상인 공동시설 및 고객편의시설을 설치하는 경우 공동시설 및 고객편의시설의 토지를 전통시장 구역에 포함할 수 있다.〈개정 2016ㆍ5ㆍ13〉 〔제목개정 2016ㆍ5ㆍ13〕
① 전통시장의 면적에 포함되는 시설과 부지는 다음 각 호와 같다.〈개정 2016ㆍ5ㆍ13〉 1.「건축법 시행령」별표 1 제3호 가목부터 마목 및 제4호까지의 규정에 따른 근린생활시설에 해당하는 용도의 시설 2. 시장 활성화를 위하여 설치한 공동창고, 고객지원센터 등 상인이나 고객이 공동으로 사용하는 공동시설 및 편의시설 3. 제6조제2항에 따라 산정된 점포가 점유하는 대지 또는 건축물 연면적 ② 제1항에 따라 건축물 연면적과 대지면적이 중복되는 경우에는 건축물의 1층 바닥면적을 제외한다. 〔제목개정 2016ㆍ5ㆍ13〕
전통시장의 면적에서 제외되는 시설과 부지는 다음 각 호와 같다.〈개정 2016ㆍ5ㆍ13〉 1.「건축법」제2조제1항제11호에 따른 도로 2.「건축법」제2조제2항제1호 및 제2호에 따른 단독주택 및 공동주택의 용도로 사용되는 건축물 3. 건축 중에 있는 건축물 4. 임시로 설치한 가설물 5. 그 밖에 교육연구 및 복지시설(학원은 제외한다), 공장, 공공용시설 등 도매업ㆍ소매업 또는 용역업에 제공되지 않는 건축물 〔제목개정 2016ㆍ5ㆍ13〕
삭제 〈개정 2018ㆍ8ㆍ10〉
① 광주시장은 법 제10조의2제1항에 따라 전통시장의 인정을 취소할 경우 처분의 사전 통지, 의견제출 및 청문 등의 세부적인 절차는 「행정절차법」에 따른다. ② 광주시장은 제1항에 따라 전통시장의 인정을 취소할 경우 그 내용을 시보 및 시 홈페이지에 게재하여야 한다. 〔본조신설 2019ㆍ9ㆍ27〕
① 광주시장은 영 제2조의2에 규정된 요건을 갖춘 관내 일정 지역을 골목형상점가로 지정할 수 있다. ② 광주시장은 제1항에 따라 골목형상점가를 지정함에 있어 구역의 특성, 상권의 규모, 발전 가능성 등을 고려하여 지정한다. ③ 광주시장은 제1항에 따라 지정된 골목형상점가 내의 상인에 대하여는 법 제2조제12호에 따른 온누리상품권의 가맹을 권장할 수 있다. ④ 광주시장은 제1항에 따라 골목형상점가를 지정한 경우 14일 이내에 별지 제5호서식의 골목형상점가 지정서를 발급하고 지정 내용을 인터넷 홈페이지 등을 통해 알려야 한다. ⑤ 광주시장은 제1항에 따라 골목형상점가를 지정한 경우 그 사실을 중소벤처기업부장관과 지방중소벤처기업청장에게 통보하여야 한다. 〔본조신설 2021.9.24.〕
제10조의3에 따라 자신이 영업하는 점포가 속한 구역을 골목형상점가로 지정(변경하는 경우에도 또한 같다)받고자 하는 상인은 다음 각 호의 내용을 포함한 서류를 첨부하여 별지 제6호서식의 신청서를 광주시장에게 제출하여야 한다. <개정 2025.2.26.> 1. 해당구역 안에서 상시 영업을 하는 상인의 2분의 1 이상의 동의 2. 삭제 <2025.2.26.> 3. 삭제 <2025.2.26.> 4. 해당구역에 해당하는 지번과 면적 5. 해당구역의 전체상인 명부 6. 해당구역을 표시한 도면 7. 그 밖에 광주시장이 필요하다고 인정하는 서류 〔본조신설 2021.9.24.〕
특정구역이 골목형상점가로 지정되기 위해서는 2천 제곱미터 이내의 면적에 「소상공인기본법」 제2조에 따른 소상공인이 운영하는 점포가 15개 이상 밀집해야 한다. 다만, 면적 산정 시 지역 여건 및 구역 내 점포 특성을 고려하여 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」 제2조제6호의 기반시설 및 같은 조 제13호의 공공시설 등은 면적 산정에서 제외할 수 있다. <개정 2025.2.26., 2026.4.15.> 〔본조신설 2021.9.24.]
① 광주시장은 다음 각 호 중 어느 하나에 해당하는 경우 골목형상점가의 지정을 취소할 수 있다. 다만, 제1호에 해당하는 경우에는 그 지정을 취소하여야 한다. 1. 거짓이나 그 밖의 부정한 방법으로 골목형상점가로 지정받은 경우 2. 제10조의5에 따른 지정 기준을 충족하지 못하는 경우 3. 골목형상점가의 영업을 정당한 사유 없이 1년 이상 계속하여 휴업하는 경우 ② 광주시장은 제1항에 따라 골목형상점가의 지정을 취소하려면 「행정절차법」에 따라 청문 등의 절차를 거쳐야 한다. ③ 광주시장은 골목형상점가의 지정을 취소한 때에는 지체 없이 그 사유를 명시하여 해당 골목형상점가의 대표자에게 알려야 한다. <개정 2026.4.15.> 〔본조신설 2021.9.24.〕
① 광주시장은 전통시장, 상점가, 골목형상점가의 활성화를 위하여 예산의 범위에서 다음 각 호의 지원을 할 수 있다.
1. 고객 접근성을 높이기 위한 공동시설 및 편의시설 설치, 시설현대화 등 환경개선사업
2. 공동마케팅, 공동상품, 디자인 개발, 매니저 지원 사업
3. 고객 및 지역 주민대상 축제, 행사, 문화프로그램 운영 및 홍보물품 제공
4. 그 밖에 전통시장, 상점가, 골목형상점가 활성화를 위해 시장이 필요하다고 인정하는 사항
② 제1항에 따라 보조금이 지원되는 경우 지원 방법 및 절차 등에 관한 사항은 「광주시 지방보조금 관리 조례」를 따른다.
[본조신설 2026.4.15.]
상권활성화구역은 두개 이상의 시장 또는 시장과 상점가 및 골목형상점이 인접하여 하나의 상권을 이루고 있어 서로 통합하여 규모의 상권을 형성함으로서 고객 유치와 매출증대를 도모하면서 지역 발전을 촉진하고자 하는 지역을 말한다.〈개정 2016ㆍ5ㆍ13, 2021ㆍ9ㆍ24〉 〔제목개정 2016ㆍ5ㆍ13〕
상권활성화구역의 범위는 시장인 경우에는 등록 또는 인정된 범위, 상점가 및 골목형상점가의 경우에는 동일 상권의 유지 여부를 원칙으로 하되 시장, 상점가 및 골목형상점가의 특성에 따라 범위를 확대할 수 있다.〈개정 2016ㆍ5ㆍ13, 2021ㆍ9ㆍ24〉 〔제목개정 2016ㆍ5ㆍ13〕
광주시장은 규칙 제7조에 따라 상권활성화구역을 지정하고자 할 때에는 해당 구역 상인의 의견을 들어 직접 지정하거나, 해당 구역 상인의 의견을 수렴한 상인조직을 대표하는 사람의 신청을 받아 지정할 수 있다.〈개정 2016ㆍ5ㆍ13〉 〔제목개정 2016ㆍ5ㆍ13〕
광주시장은 상권활성화구역을 시장에 준하여 관리한다.〈개정 2016ㆍ5ㆍ13〉 〔제목개정 2016ㆍ5ㆍ13〕
광주시장은 법 제14조제1항에 따라 임시시장을 직접 개설하거나, 신고에 따라 개설할 수 있다.〈개정 2016ㆍ5ㆍ13〉
영 제6조에 따라 토지의 면적이 1천 제곱미터 이상이거나 건축물의 연면적이 1천 제곱미터 이상인 임시시장을 개설하고자 하는 자(광주시장은 제외한다)는 광주시장에게 신고하여야 한다.〈개정 2016ㆍ5ㆍ13〉 〔제목개정 2016ㆍ5ㆍ13〕
임시시장을 개설한 사람은 임시시장이 시장의 기능을 원활히 유지할 수 있도록 다음 각 호의 업무를 성실히 수행하여야 한다. 다만, 광주시장이 직접 개설한 임시시장은 시장관리자를 지정하여 다음 각 호의 업무를 위탁할 수 있다.〈개정 2016ㆍ5ㆍ13〉
1. 시설의 유지 및 관리
2. 화재의 예방, 청소 및 방범 활동
3. 고객의 안전유지 및 고객과 인근지역 주민의 피해ㆍ불만의 처리
4. 상거래 질서의 확립
삭제〈2014ㆍ10ㆍ31〉
광주시장은 농어민이 직접 생산한 농산물ㆍ임산물ㆍ축산물 및 수산물(가공 및 조리물을 포함한다)을 직접 소매할 수 있도록 개설하여 관리하고 있는 시장(이하 “공설시장”이라 한다)의 빈 점포 또는 여유 공간에 매장(이하 “농어민직영매장”이라 한다)의 설치를 지원할 수 있다.
광주시장은 농어민직영매장을 직접 운영하거나, 지역에 거주하는 농어민 중에서 농어민직영매장 설치를 희망하는 사람의 신청을 받아 운영하게 할 수 있다.〈개정 2016ㆍ5ㆍ13〉
공설시장에 농어민직영매장 설치를 신청할 수 있는 사람은 시에서 5년 이상 거주하면서 농산물ㆍ임산물ㆍ축산물 및 수산물을 생산하고 있는 사람으로 한다.〈개정 2016ㆍ5ㆍ13〉
광주시장은 제19조에 따른 농어민이 공설시장의 빈 점포 또는 여유 공간에 농어민직영매장을 설치하여 운영할 경우 매장 사용료의 50%를 감면할 수 있다.
① 시장ㆍ상권활성화구역ㆍ상점가 및 골목형상점가의 상인회(이하 “상인회”라 한다)는 규칙 제12조제1항의 기준에 해당하는 상인의 동의를 얻어 설립한다.〈개정 2016ㆍ5ㆍ13, 2021.9.24.〉
② 상인회 회원은 1점포당 1명을 기준으로 하며, 그 점포에서 실제 영업을 하는 상인을 회원으로 하는 것을 원칙으로 한다. 다만, 시장의 특성에 따라 점포 없이 노상에서 영업을 하는 사람을 회원으로 할 수도 있다.〈개정 2016ㆍ5ㆍ13〉
① 상인회 운영에 관하여 필요한 사항은 규약 또는 정관(이하 “정관”이라 한다)으로 정하되, 정관에는 규칙 제12조제5항의 내용이 반영되어야 한다.
② 정관을 변경하고자 할 때에는 이사회의 발의와 총회의 의결을 거쳐야 한다.
③ 제2항에 따라 정관을 변경한 경우에는 7일 이내에 변경된 정관과 총회 회의록을 광주시장에게 제출하여야 한다.
① 제23조에 따라 상인회를 설립한 경우에는 규칙 제12조제3항의 규정에 명시된 서류를 갖추어 광주시장에게 등록하여야 한다.
② 법인인 상인회로 등록을 하고자 할 때에는 정관을 작성하여 광주시장의 인가를 받은 후 주된 사무소의 소재지에 설립등기를 함으로써 성립한다. 정관을 변경할 때에도 또한 같다.
③ 제1항에 따라 등록한 사항 중 상인회 명칭, 대표자, 소재지, 회원수 및 업무구역과 주요재산이 변경된 경우에는 그 변경일로부터 7일 이내에 변경사실을 증명할 수 있는 서류를 구비하여 광주시장에게 제출하여야 한다.
삭제〈2014ㆍ10ㆍ31〉
① 광주시장은 법 제65조제8항에 따라 상인회의 등록을 취소할 경우 처분의 사전 통지, 의견제출 및 청문 등의 세부적인 절차는 「행정절차법」에 따른다. ② 광주시장은 제1항에 따라 상인회의 등록을 취소할 경우 그 내용을 시보 및 시 홈페이지에 게재하여야 한다. 〔본조신설 2019ㆍ9ㆍ27〕
① 상인회는 법 제65조제4항에 따른 사업을 추진할 경우 소요되는 예산의 일부부담을 전제로 사업계획서를 작성하여 광주시장에게 보조금을 신청 할 수 있다.
② 광주시장은 제1항에 따라 상인회로부터 보조금이 신청된 경우 법 제65조제7항 및「보조금 관리에 관한 법률」또는「광주시 지방보조금 관리 조례」에서 정하는 바에 따라 예산의 범위에서 필요한 비용을 지원 또는 보조할 수 있다.〈개정 2014ㆍ12ㆍ23, 2016ㆍ5ㆍ13〉
③ 상인회가 직접 사업을 수행하기 위하여 광주시장에게 보조금을 신청할 때에는 사업계획서(설계서, 견적서 등을 포함한다)와 보조금 신청금액에 해당하는 보증보험증권을 첨부하여야 한다.
④ 상인회가 보조사업을 완료한 경우 14일 이내에 정산을 완료하고 광주시장에게 정산보고서를 제출하여야 하며, 정산에 따른 집행 잔액, 부가가치세환급금, 이자발생액 등을 반납하여야 한다.
삭제〈2014ㆍ10ㆍ31〉
상인회는 수입 및 지출 등 운영상황을 회원에게 공개하고 회원의 요구가 있는 경우에는 이를 열람하게 하여야 한다.
① 상인회는 매년 1월말까지 다음 각 호의 사항을 광주시장에게 보고하여야 한다.
1. 시장 관할구역 안의 회원 변동사항
2. 전년도 시설현대화 및 경영현대화사업 추진실적
② 상인회는 광주시장이 다음 각 호의 자료를 요청하는 경우에는 20일 이내에 제출하여야 한다. 〈개정 2018ㆍ8ㆍ10〉
1. 법 제20조에 따른 시설현대화사업의 추진 실적 및 사업비 집행 내역 〈개정 2018ㆍ8ㆍ10〉
2. 법 제25조부터 제30조까지에 따른 지원을 받은 경영현대화 촉진사업의 추진 실적 및 사업비 집행 내역 〈개정 2018ㆍ8ㆍ10〉
3. 법 제55조에 따른 시장정비사업의 추진 현황 및 지원자금 사용내역 〈신설 2018ㆍ8ㆍ10〉
4. 법 제65조제7항 및 법 제66조제5항에 따라 국가 또는 경기도나 시로부터 비용을 지원 받은 공동사업 등에 대한 추진 실적 및 사업비 집행 내역 〈신설 2018ㆍ8ㆍ10〉
① 규칙 제14조에 따라 광주시장은 법 제67조제2항에 해당하는 사람 중에서 시장관리자를 직접 지정하거나, 신청에 따라서 지정할 수 있다.〈개정 2016ㆍ5ㆍ13〉
② 광주시장은 시장관리자가 법 제67조제1항 각 호에서 규정한 업무를 수행하는 경우 시장의 특성에 따라 당해 업무의 공공성 등을 감안하여 필요한 경비의 일부를 예산의 범위에서 지원할 수 있다.〈개정 2016ㆍ5ㆍ13〉
① 광주시장은 법 제68조제1항에 따라 시장관리자의 지정을 취소할 경우 처분의 사전 통지, 의견제출 및 청문 등의 세부적인 절차는 「행정절차법」에 따른다. ② 광주시장은 제1항에 따라 시장관리자의 지정을 취소할 경우 시보 및 시 홈페이지에 게재하여야 한다. 〔본조신설 2019ㆍ9ㆍ27〕
① 광주시장은 시에서 직접 관리하고 있는 공설시장에 제31조에 따른 시장관리자를 지정한 경우에는 해당 시장 관리업무를 시장관리자에게 위탁할 수 있다.
② 광주시장은 제1항에 따라서 시장 관리업무를 시장관리자에게 위탁한 경우, 예산의 범위에서 시장관리에 필요한 경비의 전부 또는 일부를 지원할 수 있다. 〈개정 2016ㆍ5ㆍ13〉
삭제 〈개정 2018ㆍ8ㆍ10〉
① 법 제11조 및 제20조에 따라 정부 및 시로부터 예산을 지원받아 시장ㆍ상권활성화구역ㆍ상점가 및 골목형상점가에 설치한 시설물 중 광주시장의 소유로 하는 시설물은 다음 각 호와 같다.〈개정 2016ㆍ5ㆍ13, 2021.9.24., 2025.2.26.>
1. 정부 및 시가 설치비용의 전부를 부담한 주차장, 도로 등 기반시설 및 화장실 등 도시계획시설
2. 제1항 외의 시설물로서 정부 및 시가 설치비용의 전부를 부담하여 설치한 시설물. 다만, 시설물이 독립되어 있지 아니하여 소유권 분리에 어려움이 있다고 광주시장이 인정한 시설물은 협약에 따라 광주시장의 소유로 하지 아니할 수 있다.
3. 설치비용의 90퍼센트 이상을 정부 및 시 보조금 지원에 따라 취득한 시설물로서 도로, 토지 및 건축물(상인과 고객이 공동으로 이용하는 공동 시설을 말한다.)
② 시설현대화사업에 따라서 취득한 시설물 중 영 제3조에 따른 상인조직 및 법 제67조제2항에 따른 시장관리자(이하 이조에서 “상인조직”이라 한다)의 소유로 할 수 있는 시설물은 다음 각 호와 같다. <개정 2025.2.26.>
1. 시설 설치비용의 10 퍼센트 이상을 상인조직이 부담하여 설치한 시설물
2. 제1항제2호에 따라 취득한 시설물과 설치비용의 10퍼센트 미만을 상인조직 또는 시장관리자가 부담한 시설물로서 상인조직에게 소유권을 이전하여 관리하는 것이 효율적이라고 광주시장이 인정하는 시설물
③ 광주시장은 제1항에 따라 취득한 재산에 대해서는 60일 이내에 소유권 등기를 하고 공유재산관리대장 등 관련되는 부속 증빙서류를 비치하고 시설물의 관리 및 변동사항을 기록ㆍ유지하여야 한다.
④ 정부 또는 시가 전액 부담하여 설치한 시설물 및 정부ㆍ지방자치단체ㆍ상인조직이 분담하여 설치한 시설물의 경우, 시설물의 소유권을 상인조직이 갖고 있다 하더라도 시설물을 폐기 또는 매각할 경우에는 반드시 광주시장의 승인을 받아야 하며, 잔여가치가 있어 매각할 경우에는 매각대금을 분담비율에 따라 정산하여야 한다.
① 광주시장은 시장ㆍ상권활성화구역ㆍ상점가 및 골목형상점가의 활성화와 시설물의 효율적인 운영ㆍ관리를 위하여 관계법령이 정하는 바에 따라 영 제3조에 따른 상인조직 또는 법 제67조제2항에 따른 시장관리자(이하 “수탁자”라 한다)에게 위탁관리 할 수 있다. 이 경우, 시설현대화 사업으로 설치된 수익발생시설(주차장, 공동판매장, 고객지원센터, 공동물류창고, 태양광발전 등)을 무상으로 위탁 운영하여서는 아니 된다.〈개정 2016ㆍ5ㆍ13, 2018ㆍ8ㆍ10, 2021.9.24.〉
② 광주시장이 시설물의 관리ㆍ운영을 위탁하는 경우에는 수탁자와 위탁에 관한 협약을 체결하여야 한다.
③ 제2항에 따른 협약체결 내용은 위탁관리의 대상범위 및 위탁 관리기관, 연간 사용료 또는 대부료 납부방법 등을 포함하여야 한다.
① 수탁자는 시설물의 관리ㆍ운영에 있어 입점상인과 시장ㆍ상권활성화구역ㆍ상점가 및 골목형상점가 이용고객의 편의와 안전에 최선의 노력을 다하여야 한다.〈개정 2016ㆍ5ㆍ13, 2021.9.24.〉
② 수탁자는 광주시장의 승인 없이 시설물에 새로운 시설물을 설치하거나 임의로 시설물을 변경하여서는 아니 된다.
③ 수탁자는 시설물의 관리ㆍ운영에 필요한 사용료 등의 무리한 징수로 인한 민원이 발생하지 않도록 하여야 한다.
④ 수탁자는 제2항의 위반으로 인하여 광주시장의 시정명령 또는 원상회복 등의 처분이 있을 때에는 이를 준수하여야 한다.
광주시장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사유가 발생하였을 경우에는 위탁을 취소할 수 있다. 〈본조신설 2018ㆍ8ㆍ10〉
1. 수탁자가 관계법령 및 조례 등에 규정된 사항을 이행하지 않거나 위반한 경우
2. 수탁자가 계약조건을 위반한 경우
3. 수탁자가 운영, 관리능력이 없다고 판단되는 경우
4. 그 밖에 위탁관리를 계속할 수 없는 사유가 발생한 경우
수탁자는 시설물을 관리ㆍ운영함에 있어 공영주차장 및 공중화장실의 경우 관련 법규가 정하는 바에 따라 사용료 및 필요경비를 징수할 수 있다.
〈본조신설 2018ㆍ8ㆍ10〉
① 수탁자는 수익발생 시설의 수익금(이하 “수익금”이라 한다)을 해당 시설관리에 필요한 경비로 우선 지출하고, 초과 수익금은 광주시장의 사전 승인을 받아 전통시장 시설현대화사업, 경영혁신사업, 시장활성화 사업 및 시설 유지보수 등에 사용하여야 한다.
② 수탁자는 수탁기간 내에 수익금을 사용하지 않을 경우에는 시 세입으로 입금하여야 한다. 다만, 다시 수탁할 때에는 그러하지 아니할 수 있다.
〈본조신설 2018ㆍ8ㆍ10〉
① 수탁자는 주차장 등 시설물의 수익금을 별도 회계로 관리하여야 한다.
② 수탁자는 매년 수익금에 대한 정산보고를 다음년도 1월말까지 광주시장에게 제출하여야 한다.
③ 정산보고서에는 시설물 운영에 소요되는 인건비, 공공요금 등 직접 경비 지출내역과 초과 수익금을 활용한 시장활성화 사업 및 시설유지보수 지출내역을 상세하게 작성하여야 한다.
① 법 제17조의2제1항에 따라 사용ㆍ수익허가 또는 대부계약 기간은 10년으로 한다. ② 법 제17조의2제2항 및 제3항에 따라 사용ㆍ수익허가 또는 대부계약 갱신기간은 5년으로 하고, 갱신 횟수는 1회로 한다. ③ 제1항 및 제2항에 따라 사용ㆍ수익허가 또는 대부계약을 갱신하려는 자는 법 제17조의2제5항을 준수한 자에 한정한다. ④ 이 조례에서 정하지 아니한 사항은 「광주시 공유재산관리 조례」를 준용한다. 〈본조신설 2019ㆍ9ㆍ27〉
① 광주시장은 시설물 관리자와 수탁자의 의무사항 및 업무에 대하여 지도ㆍ감독을 하여야 한다.
② 광주시장은 시설물의 관리 및 운영현황에 관하여 연 1회 이상 정기 또는 수시로 관련 서류를 검사할 수 있으며, 시설물의 관리자(수탁자를 포함한다)는 이에 응하여야 한다.
③ 제2항의 조사 또는 검사결과 시정하여야 할 경우에는 관계규정에 따라 필요한 조치를 취하여야 한다.
광주시장은 상인조직이 시설현대화사업으로 설치하고자 하는 시설물에 대하여 관계법령에 따른 행정절차 이행이 일괄처리 되도록 하여야 한다.
토지 등 소유자가 법 제38조의2제1항 및 제2항에 따라 시장정비사업 추진계획의 승인 및 승인취소에 대한 동의를 철회하고자 할 때에는 당사자의 성명 또는 명칭, 생년월일, 주소, 철회하고자 하는 사유를 기재하여 광주시장에게 서면으로 제출하여야 한다. 이 경우 토지등 소유자 등이 변경되었을 경우에는 그 변경사항을 증명할 수 있는 서류를 첨부하여 제출하여야 한다. 〈본조신설 2019ㆍ9ㆍ27〉
법 제74조 및 영 제35조에 따른 과태료는 광주시장이 부과ㆍ징수하고, 그 절차는 「질서위반행위규제법」에 따른다. 〈개정 2019ㆍ9ㆍ27〉
과태료의 부과기준은 영 제35조에 따른다.
① 광주시장이 과태료를 부과하고자 할 때에는 처분대상자에게 별지 제1호서식에 따라서 과태료 처분통지서를 송부한다. 이 경우 법 제74조제3항에 따라 광주시장에게 이의를 제기할 수 있음을 표기하여야 한다.
② 과태료의 납부기한은 처분통지서 발부일로부터 15일 이내로 한다. 이 기한 내에 과태료를 납부하지 않을 때에는 광주시장은 납부기한이 지난 날로부터 15일 이내의 기간 안에 10일간의 납부기한을 정한 별지 제2호서식에 따른 독촉 통지서를 발부하여야 한다.
과태료 처분을 받은 자가 제43조제2항에 따른 독촉기간 내에 과태료를 납부하지 않은 때에는 광주시장은 지방세 체납처분의 예에 따라 징수한다. <개정 2025.2.26.>
① 광주시장의 과태료 처분에 불복이 있는 자가 법 제74조제3항에 따라 이의를 제기하고자 할 때에는 별지 제3호서식의 이의신청서를 광주시장에게 제출하여야 한다.
② 제1항에 따라 이의를 제기한 경우에는 광주시장은 별지 제4호서식에 따라서 관할 법원에 통보한다.
삭제〈개정 2019ㆍ9ㆍ27〉
이 조례 시행에 관하여 필요한 사항은 규칙으로 정한다.