이천시 자원봉사활동 지원 조례자치법규 2106467

이 조례는 「자원봉사활동 기본법」 및 같은 법 시행령에서 위임한 사항과 자원봉사 활동을 지원ㆍ육성하는데 필요한 사항을 규정함으로써 시민의 복지증진에 기여함을 그 목적으로 한다.

이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.
1. “자원봉사활동”이란 개인 또는 단체가 지역사회와 국가 및 인류사회를 위하여 대가없이 자발적으로 시간과 노력을 제공하는 행위를 말한다.
2. “자원봉사단체”란 자원봉사활동을 주된 사업으로 하거나 지원하기 위하여 설립된 비영리법인 또는 단체를 말한다.
3. “자원봉사수요자”란 자원봉사 활동이 필요한 공공기관과 비영리 법인ㆍ단체ㆍ개인 등을 말한다.
4. “자원봉사센터”란 자원봉사활동에 대한 개발ㆍ장려ㆍ연계ㆍ협력 등의 사업을 수행하기 위하여 이 조례에 따라 설치된 법인을 말한다.

이 조례의 적용을 받는 자원봉사활동의 범위는 다음 각 호와 같다.
1. 사회복지 및 보건 증진에 관한 활동
2. 지역사회 개발ㆍ발전에 관한 활동
3. 환경보전 및 자연보호에 관한 활동
4. 사회적 취약계층의 권익 증진 및 청소년 육성보호에 관한 활동
5. 교육 및 상담에 관한 활동
6. 인권 옹호 및 평화 구현에 관한 활동
7. 범죄 예방 및 선도에 관한 활동
8. 교통질서 및 기초질서 계도에 관한 활동
9. 재난 관리 및 재해 구호에 관한 활동
10. 문화ㆍ관광ㆍ예술 및 체육진흥에 관한 활동
11. 부패방지 및 소비자 보호에 관한 활동
12. 공명선거에 관한 활동
13. 국제협력 및 해외봉사활동
14. 공공행정분야 사무지원에 관한 활동
15. 그 밖의 공익사업 수행 또는 주민복리 증진에 필요한 활동

이천시장(이하 “시장”이라 한다)은 자원봉사활동의 진흥에 관한 시책을 마련하여 시민의 자원봉사활동을 권장하고 지원하여야 한다.

① 시장은 자원봉사 활동을 지원ㆍ장려하는데 필요한 사업을 수행하기 위하여 이천시 자원봉사센터(이하 “센터”라 한다)를 둔다.
② 센터는 법인으로 운영하며, 법인 설립은 「민법」제40조 또는 제43조에 따른 사항을 기재한 정관을 작성하여 주무관청의 허가를 받아 그 주된 사무소의 소재지에 설립등기를 함으로써 성립한다.
③ 제2항의 정관을 변경하고자 할 때에도 시장과 협의하여야 한다.

① 센터에는 센터를 대표하는 이사장과 센터의 운영에 관한 업무를 총괄하는 센터장을 둔다.
② 센터장의 임기는 2년으로 한다.
③ 센터장은 임기만료 전에 공개모집으로 선발하여 시장이 임명한다.
④ 센터에는 사무국을 설치한다.
⑤ 센터의 조직과 정원, 직원의 채용, 임직원 보수 등에 관한 사항은 정관 또는 내부규정으로 정한다.

① 시장은 센터의 업무에 관한 주요 사항을 심의ㆍ의결하기 위하여 이사회를 둔다.
② 이사장은 시장을 당연직으로 한다.
③ 이사장은 필요하다고 인정하는 경우에 이사회를 소집하고, 의장이 되어 이사회의 사무를 총괄한다.
④ 그 밖에 이사회의 구성 및 운영 등에 관한 사항은 정관으로 정한다.

센터는 지역 내 자원봉사 활성화를 위하여 다음 각 호의 사업을 수행한다.
1. 지역의 기관ㆍ단체들과의 상시협력체계 구축
2. 자원봉사자의 모집 및 교육ㆍ홍보
3. 자원봉사 수요기관 및 단체에 자원봉사자 배치
4. 자원봉사프로그램 개발ㆍ보급 및 시범운영
5. 자원봉사관련 정보의 수집 및 제공
6. 그 밖에 지역의 자원봉사 진흥에 기여할 수 있는 사업

① 시장은 센터의 운영에 필요한 경비와 사업비 등을 예산의 범위에서 지원할 수 있다.
② 센터의 운영 및 사업추진에 필요한 재원은 다음 각 호의 재원으로 한다.
1. 이천시(이하 “시”라 한다)의 출연금
2. 국가, 경기도, 시의 보조금
3. 기부금 및 그 밖의 수입

① 센터는 사업연도마다 사업계획서 및 예산서를 작성하여 해당 회계연도 개시 3개월 전까지 시장에게 제출하여야 하고, 이를 변경하고자 하는 때에도 또한 같다.
② 센터는 회계연도마다 수입ㆍ지출결산서 및 대차대조표를 작성하여 공인회계사의 검사를 받아 다음 회계연도 2월 말까지 시장에게 제출하여야 한다.
③ 센터는 제2항에서 규정한 수입ㆍ지출결산서 및 대차대조표 등 회계기록을 회계연도 경과 후 5년간 보존하여야 하며, 이를 2주 이상 일반인이 열람할 수 있도록 하여야 한다.

① 시장은 「이천시 출자ㆍ출연 기관의 운영에 관한 조례」 제8조에 따라 지도ㆍ감독을 할 수 있고, 필요한 사항에 대하여 관련 자료를 요구하거나 보고를 명할 수 있다.
② 센터장은 다음 각 호의 사항에 대해서 시장과 협의하여야 한다.
1. 조직 및 정원의 변동에 관한 사항
2. 임직원의 채용과 면직, 보수체계 등 「지방자치단체 출자ㆍ출연 기관의 운영에 관한 법률 시행령」제18조제2항에 관한 규정의 제정ㆍ개정 및 폐지에 관한 사항

이 조례에서 정한 사항 외 센터운영에 관한 사항은 관계법령 및 행정안전부의「자원봉사센터 운영지침」을 준용한다.

자원봉사단체는 자원봉사활동을 진흥ㆍ촉진하기 위한 다음 각 호의 활동을 위하여 자원봉사단체협의회(이하 “협의회”라 한다)를 설립할 수 있다.
1. 회원단체간의 협력 및 사업지원
2. 자원봉사활동의 진흥을 위한 대 시민 홍보 및 교류
3. 자원봉사활동과 관련된 시책의 개발 및 조사ㆍ연구
4. 자원봉사활동과 관련된 시책의 건의
5. 자원봉사활동과 관련된 정보의 연계 및 지원
6. 그 밖에 자원봉사활동의 진흥과 관련하여 국가 또는 시 로부터 위탁받은 사업
② 협의회의 명칭, 조직, 운영 등 활동에 관한 모든 사항은 협의회 정관으로 정한다.

시장은 자원봉사단체의 활동에 필요한 행정적 지원을 할 수 있으며「비영리 민간단체 지원법」에 의한 사업비를 지원할 수 있다.

① 시장은 우수자원봉사자에게 다음 각 호에 해당하는 사항을 지원할 수 있다. 1. 시 주관 주요행사 초청 2. 해외자원봉사, 국내연수, 포상 시 우선 추천 3. 공영주차장의 주차료 감면 4. 체육시설의 사용료 감면 5. 문화행사 및 공연의 관람료 감면 6. 그 밖에 시장이 필요하다고 인정하는 지원 사항 ② 우수자원봉사자의 기준은 센터의 정관 또는 운영규정으로 정한다. 〔본조신설 2023ㆍ8ㆍ14〕

① 시장은 시민의 협동적인 참여 능력을 높이기 위하여 자원봉사활동을 수치화하여 적립하고 그 결과에 대해 보상하는 자원봉사활동 마일리지 제도를 운영할 수 있다. ② 시장은 제1항에 따라 자원봉사자가 적립한 마일리지를 예산의 범위에서「전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법」에 따라 발행한 온누리상품권으로 지급할 수 있다. 〔본조신설 2023ㆍ8ㆍ14〕

① 시장은 학생들의 자원봉사활동을 권장하고 지도ㆍ육성하는데 노력하여야 한다.
② 시장은 직장인의 자원봉사활동 참여를 위하여 노력하여야 한다.
③ 시장은 학교와 직장에서 자원봉사활동의 지도ㆍ육성을 위한 자원봉사지도자를 두도록 권장할 수 있다.

센터는 자원봉사자의 안전한 봉사활동을 위한 교육훈련을 실시하여야 하며, 봉사활동을 위한 교육훈련을 관련 교육시설에 위탁할 수 있다.

① 시장은 시민들의 자원봉사활동 참여를 활성화하고 자원봉사자의 사기를 높이기 위하여 매년 12월 5일을 자원봉사자의 날로 하고 자원봉사자의 날부터 1주간을 자원봉사주간으로 정한다.
② 자원봉사자의 날 및 자원봉사주간을 기념하기 위하여 시장 및 자원봉사단체 등은 다음 각 호의 행사를 실시할 수 있다.
1. 기념행사
2. 유공자 및 유공단체에 대한 격려
3. 대중매체 등을 통한 홍보
4. 그 밖에 자원봉사 활성화에 대한 지역적인 관심을 높이기 위한 행사

시장은 자원봉사활동을 통하여 국가와 지역사회에 현저한 공로가 있는 자원봉사자, 자원봉사단체, 센터 등에 대하여 포상할 수 있다.

① 시장은 법 제10조제1항에 따라 센터 또는「비영리민간단체 지원법」에 따라 등록된 자원봉사단체로 하여금 위험이 수반되는 자원봉사활동에 대한 안전교육 등에 대해서 사전에 필요한 조치를 취할 수 있다.
② 시장은 법 제10조제2항의 자원봉사자에 대한 보호의 종류에 따라 소속된 자원봉사자의 보호를 위하여 법제10조제3항의 요건을 갖춘 보험 또는 공제에 가입할 수 있다.
③ 제2항에 따른 보험 또는 공제가입 절차 및 방법은 다음 각 호와 같다.
1. 센터장은 시장에게 자원봉사활동에 참여하는 자원봉사자들의 보험 또는 공제가입을 신청한다.
2. 시장은 센터장이 신청한 자원봉사자들의 보험 또는 공제 가입료를 지원한다.
3. 센터장은 시장의 지원을 받아 자원봉사자들의 보험 또는 공제가입 계약을 체결한다.

시장은 재해와 재난 등 긴급한 조치 및 자원봉사활동과 공익을 목적으로 하는 자원봉사활동 등에 필요한 물품 또는 비용을 예산의 범위에서 지원할 수 있다.