영덕군 물품관리조례자치법규 2093531

이 조례는 영덕군(이하 "군"이라 한다)의 물품의 취득ㆍ보관ㆍ사용ㆍ처분 등에 관한 사항을 규정하여 물품의 효율적이고 적정한 관리를 꾀함을 목적으로 한다. <개정 2021.04.23.>

① 영덕군수(이하 "군수"라 한다)는 모든 물품을 효율적으로 운영ㆍ관리 하여야 한다. <개정 2006.05.15., 2021.04.23.>
② 군수는 물품관리공무원(이하 "물품관리관"이라 한다)을 지정하고, 용도에 따라 그 소관에 속하는 물품관리책임공무원(이하 "물품출납원(분입물품출납원을 포함한다)"이라 한다)을 지정할 수 있다. <개정 2006.05.15>
③ 군수는 물품관리에 필요하다면 각 부서별 물품운용관을 지정할 수 있다. <개정 2006.05.15., 2021.4.23.>
④ 제2항 및 제3항에 다른 물품관리관과 물품운용관, 물품출납원의 지정은 규칙으로 정한다. <개정 2006.05.15., 2021.4.23.>

① 물품관리관은 물품의 관리ㆍ청구ㆍ검수ㆍ반환ㆍ수리 기타 출납ㆍ보관에 관한 사무를 처리한다. <개정 2006.05.15., 2021.4.23.>
② 물품운용관은 물품관리관의 지휘감독을 받아 물품관리에 관한 사무를 처리한다. <개정 2006.05.15>
③ 물품출납원(분임물품출납원)은 물품관리관(물품운용관)의 지휘감독을 받아 물품의 관리 등에 관한 사무를 처리한다. <개정 2006.05.15>

① 군수는 효율적인 물품관리를 위하여 「공유재산 및 물품 관리법」 제75조에 따라 물품의 불용결정 및 처분 등의 권한을 다음 각 호의 자에게 위임한다. <개정 2006.05.15., 2021.04.23., 2021.12.30., 2022.10.21., 2023. 12. 29.>
1. 실ㆍ과ㆍ단, 읍ㆍ면 또는 직속기관ㆍ사업소 소관 물품 : 해당 기관의 장
2. 영덕군 의회 소관 물품 : 의회 사무과장

물품의 품종ㆍ상태의 구분은 별표 1에 의한다.

물품의 정리구분은 별표 2에 의한다.

① 물품의 회계연도는 매년 1월 1일부터 동년 12월 31일에 종료한다.
② 물품출납의 소속연도는 그 출납을 집행한 날이 속하는 연도에 의한다.

물품을 매입ㆍ수리ㆍ제조할 필요가 있을 때에는 주관과장은 물품출납원을 거쳐 재무관에게 규칙이 정하는 물품매입ㆍ수리ㆍ제조품의 요구서에 의하여 요구하여야 한다. <개정 1995. 3. 2., 2021.04.23.>

① 주관과장이 제8조의 규정에 의거 물품매입 요구를 하였을 때에는 물품관리관은 「공유재산 및 물품관리법 시행령」(이하 "영"이라 한다) 제58조의 규정에 의하여 정수책정물품에 포함되었는지의 여부와 물품수급관리계획에 반영된 물품인지의 여부를 심사하여 물품을 매입토록 하여야 한다. <개정 2006.05.15>
② 재무관은 제1항의 심사에 의하지 않고는 제8조에서 요구한 물품의 매입 등을할 수 없다. <개정 2021.4.23.>

<개정 2021.4.23.>
① 일상경비에 의한 물품의 매입은 소모품 구입에 한한다.
② 물품을 매입하려는 경우에는 규칙이 정하는 물품매입(수리ㆍ제조)품의 요구서에 물품출납원의 확인을 거쳐 물품을 매입하여야 한다. <개정 1992. 6. 5., 2021.04.23.>
③ 분임물품출납원은 해당 물품매입에 대한 물품명, 물품분류번호, 수량, 규격, 매입가격 등 필요한 사항을 즉시 물품출납원에 통보하여야 하며 물품출납원은 매월 물품의 매입사항을 모아 규칙이 정하는 장부에 등재하여야 한다. <개정 1989. 2. 3, 1990. 5.22, 1992. 6. 5., 2021.04.23.>

① 물품의 기부 또는 증여의 신고를 받은 주관부서의 물품운용관 또는 물품출납원(분임물품출납원이 있는 경우는 분임물품출납원)은 물품관리관의 사전협의 후 경상북도의 기부금품모집심의위원회의 심의를 받아야 한다. <개정 1989.02.03, 2006.05.15>
② 주관부서의 장은 기부금품모집심의위원회 심의결과를 물품관리관에게 통보하여야 한다. <개정 1989. 2. 3, 1990. 5.22, 2006.05.15>
③ 기부금품모집심의위원회의 심의 대상이 아닌 물품은 물품출납원(분임물품출납원)이 물품관리관에게 규칙이 정하는 서식에 의거 기증사실을 보고하고 물품관리관은 군수 또는 실ㆍ과ㆍ단ㆍ직속기관ㆍ사업소의 장에게 보고하여 수령 여부를 결정한다. <개정 2006.05.15., 2021.04.23., 2021.12.30., 2022.10.21., 2023. 12. 29.>
④ 제1항 및 제3항에 따라 취득이 결정 된 때에는 물품관리관은 해당 기증자에게 규칙이 정하는 기증품수령증을 교부함과 동시에 물품출납원에게 통지하여야 한다. <개정 2006.05.15., 2021.04.23.>

삭제 <2006.05.15>

물품관리관이 물품의 품종 또는 품목의 분류전환을 결정하였을 때에는 물품출납원에게 통지하여야 한다.

비품의 수리 또는 보충의 목적으로 수입한 물품 및 급여하는 물품은 소모품으로서 정리할 수 있다.

물품의 가격은 다음 구분의 의한다. 1. 구입물품은 그 매입가격 2. 제작품은 그 원료가격에 제작비를 가산한 때 다만, 상용직공으로 하여금 제작하게 한 것은 원료가격과 노임 3. 생산물은 그 인계서에 기재한 평가액 4. 기부물품은 그 평가액 5. 관리전환에 의한 물품은 그 인계서에 기재액 6. 제1호 부터 제5호까지의 물품으로서 그 가격이 장부에 최초 등재 후 뚜렷하게 오르거나 내렸다고 인정되는 경우에는 물품관리관이 정하는 추정가격

물품출납원은 연도말 현재의 물품에 대해서는 이월의 출납명령이 있는 것으로 보고 다음 연도의 동일 품목에 이월하여야 한다. <개정 2021.04.23.>

① 물품관리관은 영 제77조 각 호에 해당하는 물품을 매각하는 경우에는 규칙이 정하는 불용결정통보서에 따라 군수의 결재를 받아 불용의 결정을 하여야 하며 활용 가능품에 대해서는 국가와 지방자치단체에 소요조회를 하여야 한다. <개정 1989. 2. 3., 2021.04.23.>
1. <삭제 2021.04.23.>
2. <삭제 2021.04.23.>
3. <삭제 2021.04.23.>
4. <삭제 2021.04.23.>
5. <삭제 2021.04.23.>
6. <삭제 2021.04.23.>
7. <삭제 2021.04.23.>
8. <삭제 2021.04.23.>
② 제1항에 따른 불용품의 소요조회 중 다음 각 호의 어느하나에 해당하는 물품에 대해서는 소요 조회를 생략할 수 있다. <개정 1989. 2. 3., 2021.04.23.>
1. 물품의 성질상 긴급처분을 요하는 물품
2. 규격 또는 그 모양이 달라져 수리해도 원래의 목적에 사용할 수 없는 물품 <개정 2021.04.23.>
3. 훼손 또는 마모되어 수리해도 원래의 목적에 사용할 수 없는 물품 <개정 2021.04.23.>
4. 수리를 요하는 물품으로서 수리함이 비경제적인 물품 <개정2021.04.23.>
5. 그 밖에 내구년수가 초과된 물품으로 재활용이 비경제적인 물품 <개정 2021.04.23.>
③ 제1항에 따른 국가 및 지방자치단체에 대한 불용품의 소요조회 기준은 재활용이 가능한 물품으로 물품취득가격(장부가격기준)이 단가 2천만원 이상인 경우로 한다. <개정 1989. 2. 3., 2021.04.23.>
1. <삭제 2021.04.23.>
2. <삭제 2021.04.23.>

① 제16조의 규정에 의하여 불용의 결정을 한 물품으로서 다음 각 호의 1에 해당하는 경우를 제외하고는 불용품매각처분조서를 작성하고 이를 매각 처분하여야 한다.
1. 매각대금이 매각에 요하는 비용을 보상하고 남음이 없을 때
2. 매수인이 없을 때
3. 매각이 부적당하다고 인정되는 경우
② 제1항에 따라 매각처분을 하였을 때는 물품출납원은 계약의 상대방으로부터 그 대금이 완납된 후 수령증을 받고 물품을 인도하여야 한다. <개정 2021.04.23.>
③ 물품계약담당공무원은 다음 각 호의 어느하나의 방법으로 매각가격을 결정하여야 한다. <개정 2021.04.23.>
1. 매각총량
2. 2 이상 물품의 총량
3. 동일물품의 총량
4. 동일품명, 동일규격단위의 총량
④ 불용품을 처분하는 때에는 시가를 참작하여 그 매각가격을 결정하여야 한다. 다만 제3항 각 호의 규정에 따른 총량중 물품당 장부상 단가 1천만원 이상인 물품으로 재활용이 가능한 물품에 대하여는 영 제96조 제2항의 규정에 의한 감정업을 영위하는 법인(이하 "감정기관"이라 한다) 감정평가액을 참작하여야 한다. <개정 1989. 2. 3, 1992. 6. 5, 1995. 3. 2., 2021.04.23.>
⑤ 제4항에 감정평가업자에게 감정을 할 수 없는 경우 또는 감정의 실익이 없다고 인정되는 경우에는 계약상대방 또는 제3자로부터 직접 조사한 견적가격 또는 거래실례가격에 의하여 결정한다. <개정 2021.04.23.>
⑥ 제1항의 불용품매각처분조서는 물품출납명령으로 본다.
⑦ 재무관은 물품매각의 경우에 있어서 매수인이 즉시 대금을 납부하고, 그 물품을 인수하였을 때에는 물품매각 계약서 작성을 생략할 수 있다. <신설 1989. 6. 5., 2021.04.23.>
⑧ 불용품의 매각처분은 연2회(4월, 9월)이상 실시한다. 다만, 필요하다고 인정될 때에는 수시 매각 처분할 수 있다. <신설 1989. 2. 3>

① 제17조 제1항 각 호에 해당하는 물품은 물품관리관이 규칙이 정하는 불용품폐기(해체)조서를 작성하고 이를 소각 또는 폐기하여야 한다.
② 제1항에 따른 폐기처분은 지정하는 공무원의 입회하에 하여야한다. <개정 2021.04.23.>
③ 제1항의 불용품폐기조서는 물품출납명령으로 본다.

① 물품은 보관상 이를 재고품ㆍ공용품의 2종으로 구분한다.
② 공용품중 각자 전용하는 것은 전용품으로, 공동 사용하는 것은 공용품으로 한다.

① 재고품은 물품출납원 또는 분임물품출납원이, 공용품은 물품출납원, 분임물품출납원 또는 물품운용관이, 전용품은 물품운용관이 지정된 경우 물품운용관의 지도감독을 받아 전용자가 책임을 지고 이를 보관하여야 한다. <개정 2006.05.15>
② 제1항의 전용품은 그 전용자가 발령된 때부터 보관책임을 진다. <신설 2021.04.23.>

① 물품출납원 또는 분임물품출납원은 물품의 보관상 특히 필요하다고 인정할 때에는 군수 또는 소속기관의 장의 결재를 받아 금고 기타 신용이 확실한 자에게 물품을 일시 보관시킬 수 있다. <개정 2006.05.15., 2021.04.23.>
② 제1항의 규정에 의해 물품을 일시 보관할 때에는 물품수탁서를 받은 다음 수취인에게 물품을 인도하여야 한다. <개정 2006.05.15>

① 물품운용관 또는 분임물품출납원은 그 보관의 물품을 망실ㆍ훼손하였을 때에는 즉시 사유를 상세히 기입한 경위서를 작성하여 물품 출납원에게 보고하여야 한다. <개정 2006.05.15., 2021.04.23.>
② 물품출납원은 제1항의 보고를 받았을 때에는 사실을 조사하고, 의견을 붙여 군수 또는 물품관리관에게 보고하여야 한다. <개정 2021.04.23.>
③ 물품출납원은 그 보관의 물품을 망실ㆍ훼손하였을 때에는 사유를 상세히 기록하여 물품관리관에게 보고하여야 한다. <개정 2006.05.15., 2021.04.23.>
④ 물품관리관은 물품출납원으로부터 제2항 및 제3항의 보고를 받았을 때에는 즉시 군수에게 보고하여야 한다. <개정 2006.05.15>

① 군수는 제22조의 보고를 받았을 때에는 다음의 각호의 구분에 따라 보관책임자에게 기한을 정하여 변상을 명하여야 한다. <개정 2021.04.23.>
1. 물품을 망실하였을 때에는 대용품을 납입시키거나 또는 상당한 가액을 변상시킨다. <개정 2021.04.23.>
2. 물품을 훼손하였을 때에는 그 물품을 수리시키거나 또는 수리비용을 변상시킨다. 다만, 수리해도 사용할 수 없을 때에는 제1호의 예에 의한다. <개정 2021.04.23.>
② 제1항의 변상명령은 그 후의 공법상의 변상판정이 있을 때에는 그에 따라야 한다

① 물품출납원은 규칙이 정하는 서식에 의거 다음의 장부를 비치하고 정리하여야 한다.
1. 물품수입 및 출납원장
2. 비품출납 및 운용카드 <신설 1989. 2. 3>
3. 물품카드 등록부 <신설 1989. 2. 3>
4. 도서대장 <신설 1989. 2. 3>
② 분임물품출납원은 제1항에 따른 장부중 비품출납, 운용카드 및 도서대장을 갖춰 두어야 한다. <개정 1989. 2. 3, 1992. 6. 5, 1995. 3. 2., 2021.04.23.>
③ 제1항에 따른 장부 이외에 필요한 경우에는 보조부를 비치할 수 있다. <개정 2021.04.23.>
④ 제1항에 따라 갖춰두는 장부 중의 내용을 전산입력처리하는 경우에는 별도의 장부를 비치하지 않고 전산입력처리로 장부비치를 갈음한다. <개정 1989. 2. 3., 2021.04.23.>

① 비품관계 장표를 제외한 장부는 매년도 별도 작성하여야 한다. 다만, 기재사항이 적은 장부는 연도구분을 명백히 하여 구장부를 계속 사용할 수 있다. <개정 2006.05.15>
② 제1항의 규정하는 장부는 전산입력처리로 장부작성에 갈음한다. <개정 2006.05.15>

물품관리관ㆍ물품출납원, 물품운용관 또는 분임물품출납원은 그 소관에 속하는 증명서류 및 장부를 5년간 보관하여야 한다. <개정 2006.05.15., 2021.04.23.>

① 영 제90조에 따라 물품관리에 관한 검사는 물품관리관이 하여야 한다. <개정 2006.05.15., 2021.04.23., 2022.10.21.>
② 제1항에도 불구하고 군수 또는 실ㆍ과ㆍ단ㆍ직속기관ㆍ사업소의 장이 필요하다고 인정하는 경우에는 소속직원 중에서 검사원을 임명하여 물품의 출납사무를 검사하게 할 수 있다. <개정 2021.04.23., 2021.12.30., 2022.10.21., 2023. 12. 29.>

① 제27조의 검사를 집행함에 있어서 검사를 받을 물품출납원이 부득이한 사유로 검사를 받을 수 없을 때에는 그 검사원은 소속 직원 중에서 지정한 자로 하여금 입회하게 하여야 한다. <개정 2021.04.23.>
② 물품의 매입ㆍ수리ㆍ수선ㆍ그 밖에 검사 또는 검수는 물품출납원(분임물품출납원이 있는 경우에는 분임물품 출납원)이 수행하고 회계과 관계공무원이 입회한다. 다만, 특히 필요한 경우에는 재무관이 따로 검사 또는 검수자를 지정할 수 있다. <개정 1989. 2. 3., 2021.04.23.>
③ 각종 시설공사에 사용되는 관급건설자재인 경우에는 공사감독공무원이 검사하고 분임물품출납원이 검수한다. <신설 1989. 2. 3>

① 검사원은 제27조 및 제28조 제1항의 규정에 의하여 검사를 하였을 때에는 규칙이 정하는 서식에 의한 물품검사서를 2통 작성하고 1통을 해당 물품출납원 또는 입회자에게 교부하고 다른 1통은 군수 또는 실ㆍ과ㆍ단ㆍ직속기관ㆍ사업소의 장에게 제출하여야 한다. <개정 2021.04.23., 2021.12.30., 2022.10.21., 2023. 12. 29.>
② 제1항의 검사서에는 검사원과 해당 물품출납원 또는 입회자가 연서 도장 찍어야 한다. <개정 2021.04.23.>

삭제 <2006.05.15>

물품출납원이 경질되었을 때에는 인계자는 발령일로부터 5일 이내에 그 사무를 인수자에게 인계하여야 한다.

제31조에 따른 인계를 할 때에는 인계 전일로서 물품출납부를 마감하여 인계년월일을 기록하고 인계인수자가 연서 도장찍어야 한다. <개정 2021.04.23.>

물품출납원이 사망 그 밖에 사고로 말미암아 본인이 인계 할 수 없을 때에는 군수 또는 실ㆍ과ㆍ단ㆍ직속기관ㆍ사업소의 장이 그 소속 직원 중에서 지정한 자로 하여금 제33조에 따른 인계사무를 처리하게 하여야 한다. <개정 2021.04.23., 2021.12.30., 2022.10.21., 2023. 12. 29.>

물품출납원은 기구개편으로 인하여 그 소관 사무의 전부 또는 일부가 그 소속을 다르게 할 때에는 제31조 부터 제33조의 규정에 준하여 인계하여야 한다. <개정 2021.04.23.>

군수는 「공유재산 및 물품 관리법」제92조에 따라 회계연도마다 1회 이상 중요 물품의 증감 및 현재액을 군 홈페이지 등을 통하여 주민에게 공개하여야 한다. [본조신설 2022.10.21.]