대전광역시 중구 사회복지기금 설치 및 운용 조례자치법규 2053144

이 조례는 「지방자치법」제159조, 「국민기초생활 보장법」 제18조의7 및 같은 법 시행령 제26조의2에 따라 저소득 주민 및 노인의 복지증진을 위한 대전광역시 중구 사회복지기금의 설치ㆍ운용에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.<개정 2015.2.9, 2021.12.27., 2022.10.20>

이 조례에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.
1. 삭제 <2015.2.9>
2. 삭제 <2015.2.9>
3. 삭제 <2015.2.9>
4.“저소득층”이라 함은 대전광역시 중구(이하 “구”라 한다) 거주자로 부양의무자가 없거나 있어도 부양능력이 없어 부양을 받을 수 없는 자와 실직 등 생활수단의 상실과 소득이 감소되어 일정수준의 생활유지가 어렵게 된 자를 말한다.
5. “장학금”이라 함은 저소득층 자녀 또는 본인에게 구에서 지급하는 학자금을 말한다.
6. “노인”이라 함은 65세 이상인 자를 말한다.

대전광역시 중구청장(이하 “구청장”이라 한다)은 사회복지에 필요한 자금을 확보하기 위하여 대전광역시 중구 사회복지기금(이하 “기금”이라 한다)을 설치한다.

① 자활사업에 필요한 기금은 「국민기초생활 보장법 시행령」(이하 “영”이라 한다) 제26조의3에 따른 재원으로 조성한다.<신설 2020.7.17.>
② 장학금사업 및 노인복지사업에 필요한 기금은 다음 각 호의 재원으로 조성한다.<개정 2020.7.17.>
1. 일반회계 출연금
2. 국ㆍ시비 보조금
3. 구 이외의 자의 출연금
4. 기금의 운용수익금 및 그 밖의 수입금

① 기금의 수입과 지출을 명확히 하기 위하여 다음 각 호의 계정별로 자금을 구분하여 운용한다. 다만, 필요한 경우 계정별로 각각 별도의 계좌를 설치하여 운용할 수 있다.
1. 자활계정
2. 장학금계정
3. 노인복지계정
② 자활계정은 적립된 기금의 50퍼센트 범위에서 집행하되 조성액이 5억원 이하인 경우에는 적립된 기금의 30퍼센트 범위에서 집행하며 잉여금 등은 기금의 증식을 위해 재 적립한다. <개정 2022.10.20, 2023.10.10>
③ 장학금계정은 기금의 조성액 및 이자수입금 범위에서 지출하되 잉여금은 기금의 증식을 위해 재 적립할 수 있다.<개정 2011.10.27, 2016.9.28, 2022.10.20>
④ 노인복지계정은 기금의 조성액 및 이자수익금으로 지원사업의 적정여부를 심사하여 지출할 수 있다.<신설 2016.9.28>

① 「지방자치단체 기금관리기본법」제4조제1항 및 같은 조 제2항에 따른 기금의 존속기한은 2027년 12월 31일까지로 한다.<개정 2012.12.14, 2015.2.9, 2016.9.28., 2017.12.20., 2022.10.20>
② 존속기한이 경과된 이후에도 기금의 존치 필요성이 있는 경우에는 「지방자치단체 기금관리기본법」제4조제3항에 따라 존속기한을 연장할 수 있다.<개정 2015.2.9, 2016.9.28>

① 자활계정은 구에 거주하거나 소재를 둔 기관ㆍ단체에 대하여 다음 각 호의 용도로 운용한다.<개정 2015.2.9., 2020.7.17., 2022.10.20, 2023.2.21, 2023.10.10, 2024.3.28.>
1. 영 제26조의4에 따른 용도
2. 중구청장이 자활지원을 위하여 필요하다고 인정하는 사업
② 장학금계정은 구에 거주하는 저소득층 주민의 자녀 또는 본인으로서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하고 품행이 바른 고등학생의 장학금 용도로 운용한다.<개정 2011.10.27, 2022.10.20>
1. 학업우수자 : 성적이 우수하고 품행이 바른 학생
2. 모범학생 : 학교 및 공공기관으로부터 모범상 등을 수상한 학생
3. 예체능 특기생 : 특기가 있어 공신력 있는 예체능협회, 공공기관, 교육기관 등 대회에 출전하여 수상한 학생
③ 노인복지계정은 구에 거주하거나 소재를 둔 개인 또는 시설 및 단체에 대하여 다음 각 호의 용도로 운용한다.
1. 노인교육과 노인여가시설 운영지도
2. 노인의 취업활동 및 공동작업장 운영지원
3. 노인건강 및 취미활동 지원
4. 충효예절 등 전통문화 선양
5. 사회봉사활동 참여지원
6. 구청장이 노인복지증진에 필요하다고 인정하는 사항

기금은 「지방자치단체 기금관리기본법」제6조에 따라 관리ㆍ운용을 하여야 한다.<개정 2015.2.9>

① 구청장은 매 회계연도 개시 40일 전까지 기금운용 계획을 수립하여야 한다.
② 제1항의 기금운용계획에는 다음 각 호의 사항을 포함하여야 한다. <개정 2022.10.20>
1. 기금의 수입 및 지출에 관한 사항
2. 당해연도 사업계획 및 자금수급계획에 관한 사항
3. 기금의 재산에 관한 사항
4. 그 밖에 기금 운용상 필요하다고 인정되는 사항
③ 구청장은 출납폐쇄 후 80일 이내에 기금결산 보고서를 작성하여야 한다.
④ 구청장은 제1항의 기금운용계획서와 제3항의 기금결산 보고서를 매 회계연도마다 각각 세입ㆍ세출예산안 또는 결산서와 함께 대전광역시 중구의회에 제출하여야 한다.

① 구청장은 기금을 효율적으로 관리ㆍ운용하기 위하여 다음 각 호와 같이 기금관리 공무원을 둔다. <개정 2022.10.28>
1. 기금운용관
가. 자활계정 : 자활계정 담당과장
나. 장학금계정 : 장학금계정 담당과장
다. 노인복지계정 : 노인복지계정 담당과장
2. 기금출납원
가. 자활계정 : 자활계정 담당팀장
나. 장학금계정 : 장학금계정 담당팀장
다. 노인복지계정 : 노인복지계정 담당팀장
② 기금관리공무원은 기금관리에 필요한 대장을 비치하고 기금에 관한 증빙서류를 따로 관리하여야 한다.
③ 각 계정의 기금운용관은 당해 계정의 기금운용계획 시행중에 자금의 부족액이 발생하는 경우에는 이 기금의 다른 계정에서 자금을 일시 차입할 수 있다.

제7조제1항의 용도로 이 기금을 대출하는 경우 대출금액, 대출금의 이자율, 상환기간 등 대출조건에 관하여는 기금운용금액, 다른 기금과 금융기관의 금리 등을 참작하여 규칙으로 정한다.

① 구청장은 기금을 지원받은 자에 대하여 지원금의 사용실태를 조사하거나 이와 관련된 자료를 제출하게 할 수 있다.
② 구청장은 제1항의 조사결과 기금을 지원목적 및 조건에 위반하여 사용한 자에 대하여는 보조지원의 경우에는 보조금을 반납하게 할 수 있으며, 대출지원의 경우에는 대출금을 상환기간이 도래하기 전에 회수할 수 있다.

구청장은 「국민기초생활 보장법 시행령」 제26조의4제4호, 제5호 및 제8호에 따른 대출에 관한 사무 중 다음 각 호의 사무를 금융기관에 위탁할 수 있다.<개정 2015.2.9, 2022.10.20>
1. 대출금의 지급 및 채권보전에 관한 사항
2. 대출금의 원리금 회수에 관한 사항
3. 제12조에 따른 대출금의 사후관리에 관한 사항
4. 그 밖에 규칙에서 정하는 사항

① 구청장은 융자받은 자가 천재지변, 사업실패, 고령, 그 밖에 부득이한 사유발생 등으로 상환능력을 상실하였다고 인정될 때에는 대전광역시 중구 사회복지기금운용심의위원회(이하 “위원회”라 한다)의 심의를 거쳐 상환금을 감면 또는 결손처분 할 수 있다. 결손처분을 하는 경우에는「지방세기본법」을 준용한다.<개정 2010.12.30., 2017.12.20., 2022.10.20., 2023.2.21., 2025.10.15.>
② 융자금에 대하여 감면받고자 하는 자는 감면신청서(별지 서식)를 구청장에게 제출하여야 한다.<신설 2017.12.20.>
③ 구청장은 감면신청서를 제출받은 때에는 감면받고자 하는 자의 사정을 구체적으로 조사하여 그 의견서를 위원회에 제출하여야 한다.<신설 2017.12.20.>

① 기금의 관리ㆍ운용에 관한 사항을 심의하기 위하여 위원회를 둔다.
② 위원회는 위원장과 부위원장 각 1인을 포함한 9인 이내의 위원으로 구성하되 민간인 위원이 3분의 1 이상이 되어야 한다.
③ 위원장은 돌봄복지국장이 되고 부위원장은 위원중에서 호선한다. <개정 2022.10.28., 2024. 10. 22.>
④ 위원은 다음 각 호에 해당하는 사람 중에서 구청장이 임명 또는 위촉한다.<개정 2012.5.14, 2015.7.17>
1. 관련부서 실ㆍ과장
2. 사회복지에 관하여 전문지식과 경험이 풍부한 사람
⑤ 위원회의 사무를 집행하기 위하여 간사를 1인을 두되 간사는 장학금계정 담당 팀장으로 한다. <개정 2022.10.28>

위원회는 기금의 운용관리에 관한 다음 각 호의 사항을 심의한다.
1. 기금운용계획안
2. 기금결산보고서안
3. 기금운용의 성과분석
4. 기금의 운용에 관한 중요사항으로서 구청장이 부의하는 사항

① 위원장은 위원회를 대표하며 회의를 소집ㆍ주재한다.
② 위원장이 부득이한 사유로 직무를 수행할 수 없을 때에는 부위원장이 그 직무를 대행한다.

① 위촉위원의 임기는 3년으로 하되 3회를 초과하여 연임할 수 없다. 다만, 소속직원, 관련단체의 대표자 및 임원이 위원인 경우에는 그 직위에 재직하는 기간으로 하며 보궐위원의 임기는 전임자의 잔임기간으로 한다. <개정 2022.10.20>
② 구청장은 위원이 사직을 원하거나 질병 또는 6월 이상의 장기출장, 그 밖의 사유로 업무를 수행하기 어렵다고 판단될 때에는 임기 중이라도 당해 위원을 해촉할 수 있다. <개정 2022.10.20>

① 위원회의 회의는 위원장이 필요하다고 인정할 때 또는 재적위원 3분의 1 이상의 소집요구가 있을 때에 소집한다.<개정 2015.2.9>
② 위원회의 회의는 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.<개정 2015.2.9>

위원회에 출석한 위원에 대하여는「대전광역시 중구 위원회 설치 및 운영 기본 조례」에 따라 수당과 여비를 지급할 수 있다.<개정 2015.2.9, 2016.7.11, 2022.10.20, 2023.7.11>

이 조례의 시행에 필요한 사항은 규칙으로 정한다. <개정 2022.10.20>