구례군 폐기물처리시설 설치 촉진 및 주변지역지원 등에 관한 조례자치법규 2037938

「폐기물처리시설 설치촉진 및 주변지역지원 등에 관한 법률」및 같은 법률 시행령에서 위임한 사항과 그 시행에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

이 조례에서 사용하는 용어의 정의는 다음 각 호와 같다.
1. “폐기물처리시설”이라 함은 구례군수(이하 ″군수″라 한다)가 설치ㆍ운영하려는 다음 각 목의 시설을 말한다.
가. 조성면적이 2만 제곱미터 이상인 폐기물매립시설
나. 1일 처리능력 20톤 이상인 폐기물소각시설
2. "주변영향지역"이라 함은 「폐기물처리시설 설치 촉진 및 주변지역지원 등에 관한 법률」(이하 ″법″이라 한다) 제17조에 따라 폐기물처리시설의 설치ㆍ운영으로 인하여 환경상 영향을 받는 지역으로 군수가 결정ㆍ고시한 지역을 말한다.
3. ″주민지원협의체″라 함은 「폐기물처리시설설치촉진 및 주변지역지원 등에 관한법률 시행령」(이하 ″영″이라 한다) 제18조제1항에 따라 구성된 협의체를 말한다.
4. "주민지원기금"이라 함은 주변영향지역 주민의 소득향상 및 복지증진 사업추진을 위하여 조성한 기금을 말한다.

주변영향지역의 결정ㆍ고시는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 지역으로 한다.
1. 영 제8조에 따른 전문연구기관 중 주민지원협의체가 추천한 연구기관이 환경에 영향이 있다고 조사한 지역
2. 매립시설 또는 소각시설 입지로 선정되어 인접 주민의 민원해소를 위하여 군수가 필요하다고 인정하는 지역

① 주민지원협의체 위원은 15명 이내로 하며 다음 각 호에 해당하는 사람 중에서 군수가 위촉한다.
1. 해당지역 전ㆍ현직 구례군의회 의원 2명 <개정 2010. 7. 5.>
2. 삭제< 2010. 7. 5.>
3. 구례군 의회에서 추천한 주변영향지역 주민대표 11명 이내
4. 전문대학 이상의 환경관련학과의 조교수 이상 또는 국ㆍ공립 연구기관의 선임연구원 이상으로 주민대표가 추천한 전문가 2명 이내
② 주민지원협의체의 대표선출 및 운영방법 등은 위원들의 합의에 따라 위원장이 결정한다.

주민지원협의체의 기능은 다음 각 호와 같다.
1. 주변영향지역 결정을 위한 환경영향조사 전문연구기관 선정
2. 주변영향지역의 주민지원사업 협의
3. 지역주민을 위한 편의시설의 설치 협의
4. 주민감시요원의 추천

① 군수는 영 제30조 및 제31조에 따라 주민지원협의체에서 추천한 주민을 주민감시요원으로 위촉하며, 주민감시요원의 수는 2명 이내로 한다.
② 주민감시요원으로 근무 중인 사람이 근무기간 중 법 제25조의2에 따른 결격사유에 해당하거나, 제7조의 근무 규정을 위반하였을 경우에는 해촉 할 수 있다.
③ 운영 중인 폐기물처리시설의 사용이 종료되면 주민감시요원은 자동면직 된다.

① 군수는 제6조에 따라 위촉한 주민감시요원의 고용, 근무요령 및 관리감독 등은「구례군 무기계약 근로자 관리규정」을 준용한다.
② 주민감시요원의 수당은 구례군의 기간제근로자 등 보수 단가를 적용한다.

ⓛ 군수는 주변영향지역의 주민을 지원하기 위하여 법 제21조제1항에 따라 구례군폐기물처리시설주변지역지원기금(이하 "기금"이라 한다)을 설치ㆍ운영한다.
② 제1항 따라 설치된 기금은 구례군금고에 별도의 계좌로 예치하여야 하며 수익과 안정이 보장되도록 운용ㆍ관리하여야 한다.

① 기금은 다음 각 호의 재원으로 조성한다.
1. 당해 폐기물처리시설에 반입되는 폐기물처리수수료 징수액의 100분의 10
2. 군의 출연금
3. 기금의 운영으로 인한 수익금
② 제1항제1호에 따른 기금은 제1항제1호에서 정한 범위 안에서 주민지원협의체와 협의하여 조정 할 수 있다.
③ 제1항제1호에서 "당해 폐기물처리시설에 반입되는 폐기물처리수수료징수액"이라 함은 다음 각 호의 사항을 말한다.
1. 쓰레기종량제 봉투판매대금
2. 대형폐기물 및 사업장폐기물 처리수수료
3. 그 밖의 폐기물처리시설에 반입되는 폐기물의 처리 수수료

① 기금은 다음 각 호의 어느 하나에서 정하는 목적에 사용한다.
1. 주변영향지역 주민의 소득향상 및 복리증진을 지원하기 위한 사업
2. 영 제27조제1항의 지원사업 중에서 협의체와 협의한 사업 <개정 2010. 7. 5.>
3. 주민지원협의체 운영에 따른 회의 참석수당과 여비 및 주민감시요원 수당 지급
② 간접영향권 내의 주민에 대하여는 공동사업 형태의 지원을 원칙으로 하되, 영 제27조제2항에 따라 군수가 가구별 지원이 특히 필요하다고 인정하는 경우에는 가구별 사업이나 현금으로 지원할 수 있다
③ 가구별 지원대상은 주변영향지역 결정ㆍ고시 이전 거주가구로 한다.

① 군수는 기금의 운용ㆍ관리에 필요한 사항을 심의하기 위하여 구례군폐기물처리시설주변지역지원기금심의위원회(이하 “위원회”라 한다)를 설치하여야 한다.
② 위원회는 위원장을 포함하여 11명 이내의 위원으로 구성하고, 위원장은 부군수가 되며, 부위원장은 위원 중에서 호선 한다.
③ 위원은 다음 각 호에 해당하는 사람 중에서 군수가 임명 또는 위촉한다. <개정 2023. 1. 9.>
1. 당연직 위원 : 기획예산실장, 환경과장, 광의면장, 용방면장. <개정 2017. 1. 2.> <개정 2017.7.31.> <개정 2018.3.23.>
2. 위촉직 위원 : 주민대표 및 전문가 6명 이내
④ 위촉직 위원의 임기는 2년으로 한다.
⑤ 위원장은 위원회를 대표하고 회의를 총괄하며, 위원장이 부득이한 사유로 직무를 수행할 수 없을 때에는 부위원장이 그 직무를 수행한다.
⑥ 위원회의 회의는 재적위원 3분의 2 이상 출석으로 개의하고, 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.

위원회는 다음 각 호의 사항을 심의ㆍ의결한다.
1. 기금운용계획의 수립 및 결산보고서의 작성에 관한 사항
2. 기금운용의 성과분석에 관한 사항
3. 그 밖에 위원장이 필요하다고 인정하는 사항

위원회의 사무 처리를 위하여 간사 1명을 두며, 간사는 환경미화담당이 된다.

① 군수는 매 회계연도마다 기금 운용 계획을 수립하여야 하고, 출납폐쇄 후 80일 이내에 기금의 결산보고서를 작성하여야 한다.
② 군수는 제1항에 따라 기금운용계획안과 기금결산보고서를 회계연도마다 각각 세입ㆍ세출 예산안 또는 결산서와 함께 의회에 제출하여 의결을 얻어야 한다.
③ 그 밖의 기금 운용에 필요한 사항은 「지방자치단체 기금관리기본법」을 준용한다.

① 기금을 효율적으로 관리하기 위하여 기금관리공무원을 다음 각 호와 같이 지정하여 운영한다. <개정 2023. 1. 9.>
1. 기금운용관 : 환경과장 <개정 2017. 1. 2.>
2. 기금출납원 : 환경미화담당
② 기금관리공무원은 기금관리에 필요한 장부를 비치하여 기금의 적립, 예치상황과 사용내역을 기재하여 관리하여야 한다.

① 제4조에 따른 주민지원협의체 위원의 회의 참석수당 및 여비는「구례군 각종위원회 실비변상 조례」의 규정에 준용하여 지급한다.
② 위원회의 위촉직 위원에 대해서는 「구례군 각종위원회 실비변상 조례」가 정하는 규정에 따라 실비를 지급할 수 있다.

이 조례의 시행에 필요한 사항은 규칙으로 정한다.