전남광주통합특별시 동구 작은도서관 설치 및 운영에 관한 조례자치법규 2034444

이 조례는 「도서관법」 및 「작은도서관 진흥법」에따라 지역주민들이 생활환경에서 가까운 거리에 위치하는 작은도서관을 설치하고, 차별과 장애 없이 쉽게 자료를 접할 수 있도록 전남광주통합특별시 동구 작은도서관(이하"작은도서관"이라 한다)의 설치와 운영에 관한 사항을 규정하는 것을 목적으로 한다. <개정 2025.7.4., 2026.7.1.>

이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.
① "작은도서관" 이라 함은 접근성이 용이한 생활 친화적 문화기반 시설로 제5조 및 제6조의 조건을 충족하는 자료 및 이용자 중심의 도서관을 의미한다.
② "자료" 라 함은 작은 도서관이 수집, 정리, 보존하는 자료로서 인쇄자료, 필사자료, 시청각자료, 전자자료 그 밖에 장애인을 위한 특수자료 등 정보가 축적된 모든 매체를 말한다.
③ "공립 작은도서관"이란 전남광주통합특별시 동구(이하 “동구”라 한다)가 설립ㆍ운영하는 작은도서관을 말한다.<개정 2026.7.1.>
④ "사립 작은도서관"이란 법인(「민법」이나 그 밖의 법률에 따라 설립된 법인을 말한다.), 단체 및 개인이 설립ㆍ운영하는 작은도서관을 말한다.

작은 도서관은 다음 각 호의 기능을 갖는다.
1. 자료의 수집ㆍ정리ㆍ분석ㆍ보존ㆍ축적
2. 자료 및 정보의 제공ㆍ열람ㆍ대출
3. 지역문화 진흥기관으로서 기능 수행에 필요한 업무
4. 지역주민들의 화합과 공동체 문화 형성을 위한 프로그램 운영
5. 지역의 공공도서관, 학교도서관 등 연계협력 구축 사업

① 전남광주통합특별시 동구청장(이하 “구청장”이라 한다)은 작은도서관을 진흥하는데 필요한 시책을 추진하여야 하며, 그 책무를 수행하기 위하여 필요한 행정적ㆍ재정적 지원방안을 마련하여야 한다.<개정 2026.7.1.>
② 구청장은 주민이 자유롭고 평등하게 지식정보에 접근하고 이를 이용할 수 있도록 각 행정동 당 1개소 이상의 공립작은도서관 조성에 노력하여야 한다. 다만, 동시에 조성하기 힘들 경우 기존의 공공도서관으로 주민접근이 가장 어려운 지역부터 우선하여 조성하여야 한다.
③ 구청장은 제1항과 제2항의 목적을 달성하기 위하여 매년 전남광주통합특별시 동구 작은도서관 설립ㆍ운영 및 지원계획(이하 “설립ㆍ운영 및 지원계획”이라한다)을 수립하여 추진하여야 한다.<개정 2026.7.1.>

① 구청장은 작은도서관의 효율적인 운영과 활성화를 위하여 자료구입비, 프로그램 운영비, 물품구입비, 운영경비, 그 밖의 구청장이 필요하다고 인정하는 비용 등을 예산의 범위 내에서 지원할 수 있다.
② 지원대상, 내용 및 규모 등은 작은도서관 운영형태, 운영시간 등을 고려하여 차등 지원할 수 있다.
③ 보조금의 교부에 관한 사항은 「전남광주통합특별시 동구 지방보조금 관리 조례」에서 정하는 바에 따른다.<개정 2026.7.1.>
④ 구청장은 작은도서관의 조성ㆍ운영 및 그 진흥을 위하여 이바지한 공로가 인정되는 자를 선정하여 「전남광주통합특별시 동구 포상 조례」에 따라 포상할 수 있다.<개정 2026.7.1.>

[본조신설 2025.7.4.]

① 작은도서관은 주민들이 가장 접근하기 용이한 공공시설 내에 위치하여야 하며, 어린이, 노인, 장애인 등의 접근에 장애가 없어야 한다.
② 공공시설 내에 도서관이 마련될 경우, 공공시설의 업무 외 시간에도 작은도서관이 개방될 수 있도록 노력하여야 한다.
③ 화재예방, 이용자 편의를 위하여 지하 및 3층 이상은 가급적 설치하지 아니한다.

작은도서관은 다음 각 호의 조건을 갖추어야 한다.
1. 1,000권이상의 장서가 구비되어야 하며, 분기별로 구입하되 매년 10퍼센트 이상의 신규자료가 추가로 갖추어지도록 노력하여야한다.
2. 유아들이 불편 없이 열람할 수 있도록 유아와 동반자를 위한 열람공간 마련을 위해 노력해야 한다. <개정 23.6.30., 2025.7.4.>
3. 최소 33제곱미터 이상의 규모이어야 한다.
4. 어린이를 비롯한 전 가족이 이용할 수 있도록 전 계층을 고려한 장서를 고루 구비하여야 한다.

① 작은 도서관을 운영하고자 하는 자는 제6조의 설비에 대한 조건을 갖추고, 전남광주통합특별시 동구(이하“동구”라 한다)에 등록하여야 한다. 이 경우 구청장은 등록증을 발급하여야 한다.<개정 2026.7.1.>
② 제1항에 따라 등록한 자가 그 등록사항을 변경하려면 변경등록을 하여야 한다. <신설 2025.7.4.>
③ 제1항에 따라 등록한 작은도서관을 폐관하고자 하는 자는 폐관신고서와 등록증을 구청장에게 제출하여야 한다. <신설 2025.7.4.>
④ 구청장은 매년 관내에 등록된 도서관의 운영 전반에 대하여 심사할 수 있으며, 심사결과 기준에 미달하는 경우는 등록을 취소할 수 있다. 또한 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 등록을 취소하는 등 필요한 조치를 취할 수 있다. <종전 제2항에서 이동 2025.7.4.>
1. 이 조례를 위반한 경우
2. 공공질서 유지 및 미풍양속을 해할 우려가 있는 경우
3. 사용목적 및 등록조건을 위반하였을 경우
4. 허위 또는 부당한 방법으로 도서관 등록을 받았을 경우

① 작은도서관의 운영은 작은도서관 관장(이하 "관장"이라 한다)이 하며, 독서교육이나 문화행사 등을 기획 운영할 자원봉사자 등 운영인력을 적극 활용하여 운영하여야 한다.
② 동구는 마을주민들이 중심이 되는 지역공동체의 중심 역할을 할 수 있도록 지역주민 중심으로 작은도서관 자원봉사단을 조직할 수 있으며, 자원봉사자들에게 필요한 직무교육을 실시하여야 한다.
③ 이 경우, 자원봉사자에 대하여 활동에 필요한 물품 또는 비용을 예산의 범위 내에서 지급할 수 있다. <신설 2025.7.4.>
④ 자원봉사자 운영에 관한 사항은 「전남광주통합특별시 동구 자원봉사활동 지원 조례」에서 정하는 바에 따른다. <신설 2025.7.4.><개정 2026.7.1.>

① 작은도서관에는 관장을 두며, 관장은 프로그램 및 도서 대출ㆍ반납, 도서정리 및 보수 등 작은도서관 소관업무를 총괄 관리한다.
② 공립 작은도서관의 관장은 지역사회 발전을 위해 봉사정신이 투철한 자로서 제15조의 추천을 거쳐 구청장이 위촉할 수 있으며, 명예직으로 한다.
③ 제2항의 관장의 임기는 3년으로 하되, 연임할 수 있다.

작은도서관의 운영시간은 지역여건을 고려하여 자율적으로 정하되, 주 5일 이상, 1일 8시간 이상, 토요일과 일요일 중 1일은 개관할 수 있도록 노력하여야 한다. <개정 2025.7.4.>

작은도서관은 국경일과 정부 지정 공휴일은 휴관하며, 독서문화환경 조성에 차질이 없는 경우 운영위원회의 심의를 거쳐 임시 휴관할 수 있다. 다만, 공립작은도서관은 자료 및 시설의 점검, 청소 등을 위하여 구청장이 필요하다고 인정할 때 임시휴관할 수 있으며, 이 경우 휴관일과 그 사유를 게시판 등에 미리 고지하여야 한다. <개정 2025.7.4.>

① 대출권수는 5권 이내로 하며, 대출일로부터 14일 이내에 반납하여야 한다. 다만, 예약되지 않은 자료는 반납예정일로부터 1회에 한하여 7일간 연장할 수 있다.
② 대출기한을 초과한 자에 대하여는 연체일만큼 자료의 대출을 제한할 수 있다.
③ 도서관 운영에 필요하다고 인정할 때에는 대출자에게 즉시 반납토록 할 수 있다.
④ 관장이 필요하다고 인정할 때에는 대출권수 및 대출기한을 조정할 수 있다.

[전문개정 2025.7.4.]

관장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자에게는 시설의 사용을 중지시키거나 이용의 거절 또는 퇴관을 명할 수 있다.
1. 관내 질서를 문란하게 하는 자
2. 위험 또는 부적당한 물품류를 휴대한 자
3. 열람에 관한 규정을 위반한 자

① 자료의 효율적 이용을 위하여 타 도서관 등 문화시설과 자료를 상호교환 및 이관할 수 있고, 이용가치가 없거나 오손된 자료는 폐기 또는 제적할 수 있다.
② 제1항의 기준과 범위는 「도서관법」 및 「같은 법 시행령」 규정에 따른다.
③ 제1항 및 제2항에 따라 폐기 또는 제적된 자료는 공공기관, 단체 및 개인에게 무상으로 제공할 수 있다.

[전문개정 2025.7.4.]

작은도서관의 효율적인 운영을 위하여 모든 작은도서관에는 작은도서관 운영위원회(이하 "위원회"라 한다)를 둘 수 있다. 다만, 공립 작은도서관은 「전남광주통합특별시 동구 구립도서관 설치 및 운영 조례」 제14조에 따른 전남광주통합특별시 동구 도서관 운영위원회에서 이를 대행할 수 있다. <개정 2025.7.4., 2026.7.1.>

위원회는 다음 각 호의 사항을 심의한다.
1. 작은도서관 운영 체계에 관한 사항
2. 작은도서관 자료의 접근, 이용격차의 해소에 관한 사항
3. 문화행사 및 평생교육의 지원에 관한 사항
4. 자원봉사자 조직과 관리에 관한 사항
5. 작은도서관 예산 운영에 관한 사항
6. 작은도서관 도서확보 방안에 관한사항
7. 기타 작은도서관 운영의 개선에 관한 사항

[종전 제17조에서 이동 2025.7.4.]

<삭제 2025.7.4.>

<삭제 2025.7.4.>

<삭제 2025.7.4.>

이 조례 시행에 관하여 필요한 사항은 규칙으로 정한다.