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계룡시의회 청원 심사규칙자치법규 2028235

충청남도 계룡시규칙시행 2017-02-10공포 2017-02-10공포번호 230

제1조

목적

이 규칙은 지방자치법시행령 제60조의 규정에 의하여 계룡시의회에 제출되는 청원의 효율적인 심사를 위하여 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다. <개정 2009-09-30>

제2조

청원서의 제출

① 계룡시의회(이하 "의회"라 한다)에 청원을 하고자 하는 사람은 의회 의원(이하 “의원”이라 한다)의 소개를 얻어 청원서를 제출하여야 한다.
② 청원서에는 청원자의 성명(법인인 경우에는 그 명칭과 대표자의 성명) 및 주소를 기재하고 이름을 쓰고 도장을 찍어야 하며 청원의 취지와 이유를 구체적으로 명시하여야 하고 필요한 참고자료를 첨부할 수 있다.
③ 청원서에는 소개하는 의원의 소개의견서를 별지 제1호서식에 의거 작성ㆍ첨부하여야 한다.

제3조

청원서 보완요구

의회 의장(이하 “의장”이라 한다)은 제출된 청원서가 제2조에서 정하는 요건을 갖추지 못하였을 경우 상당한 기간을 정하여 이를 보완하도록 요구할 수 있다.

제4조

불수리 사항의 통지

의장은 청원이 다음 각 호의1에 해당될 때에는 이를 접수하지 아니한다. 이 경우 그 사유를 명시하여 소개의원과 청원인에게 통지하여야 한다.
1. 재판에 간섭하는 것
2. 국가기관을 모독하는 것
3. 동일기관에 2개 이상 또는 2개 기관 이상에 제출된 것
4. 법령에 어긋나는 것

제5조

이의신청

① 청원이 제4조제3호의 규정에 의하여 접수되지 아니한 경우에는 청원인은 소개의원을 거쳐 이의신청을 할 수 있다.
② 의장은 제1항의 규정에 의한 이의신청이 이유 있다고 인정한 때에는 그 청원을 접수하여야 한다. 이 경우 의장은 그 청원을 부칠 제6조제3항의 규정에 의한 특별위원회의 위원장과 미리 협의하여야 한다.

제6조

청원서 회부와 심사

① 의장은 청원을 접수한 때에는 청원요지서를 작성하여 각 의원에게 인쇄ㆍ배부하는 동시에 그 청원서를 의회 본회의(이하"본회의"라 한다)의 의결을 얻어 청원심사특별위원회(이하 “위원회”라 한다)를 구성하여 부친다.
② 청원요지서에는 청원자의 주소ㆍ성명ㆍ청원의 취지ㆍ소개의원의 성명과 접수 연월일을 기재한다.
③ 의장은 이미 설치된 위원회와 관련이 있는 청원은 그 위원회에 회부할 수 있다.
④ 위원회는 청원의 회부일로부터 특별한 사유가 없는 한 폐회 중의 기간을 제외하고 20일 내에 심사결과를 의장에게 보고하여야 하며 이 기간 내에 심사를 마치지 못할 때는 의장에게 중간보고를 하고 심사 기간의 연장을 요구할 수 있다.

제7조

소개의원의 취지설명

청원을 소개한 의원은 본회의 또는 위원회의 요구가 있을 경우 본회의 또는 위원회에 출석하여 청원의 취지를 설명하여야 한다.

제8조

청원인 등 진술

① 본회의 또는 위원회는 청원심사가 필요하다고 인정할 때에는 청원인, 이해관계인 및 학식과 경험이 있는 자로부터 진술을 들을 수 있다.
② 이 경우 청원인을 제외하고는 ㆍ공무원 여비 규정ㆍ제3조 "별표2"의 제2호를 준용하여 여비와 일비를 지급할 수 있다.

제9조

배제와 회피

① 의원은 직접 이해관계가 있거나, 공정하게 할 수 없는 현저한 사유가 있는 경우에는 그 청원의 심사 의결에 참여할 수 없다.
② 본회의 또는 위원회는 제1항의 사유가 있다고 인정하는 때에는 그 의결로 당해 의원이 청원의 심사 의결에 참여할 수 없게 하고 다른 의원이 심사 의결하게 하여야 한다.
③ 제2항의 조치에 대하여 당해 의원의 이의가 있는 때에는 본회의가 의결하는 바에 의한다.
④ 제1항의 사유가 있는 의원은 본회의 또는 위원회의 허가를 받아 그 청원의 심사 의결을 회피할 수 있다.

제10조

본회의에 부의하지 아니하는 청원

위원회는 청원이 다음 각 호의1에 해당할 때에는 본회의에 부의하지 아니하기로 의결한다.
1. 국가기관이나 지방자치단체의 조치 또는 이해관계자 간의 합의가 이미 완료되어 청원목적이 달성된 경우
2. 청원의 취지는 이유가 있으나 예산사정 등 현실적으로 그 실현이 불가능한 경우
3. 청원의 취지가 국가 및 지방자치단체의 시책에 어긋나는 등 타당성이 없는 경우

제11조

심사보고

① 위원회에서 본회의에 부의할 필요가 없다고 의결한 청원은 그 심사결과를 의장에게 보고하고 의장은 청원인에게 통지하여야 한다. 다만, 폐회 또는 휴회 중의 기간을 제외한 7일 이내에 의장 또는 재적의원 1/3이상의 요구가 있을 때에는 그 의안을 본회의에 부의하여야 한다.
② 위원회가 청원을 본회의에 부의하기로 결정하고자 할 때에는 다음과 같이 구별하여 의결하고 그에 따른 의견서를 첨부하여 본회의에 보고한다.
1. 계룡시장(이하"시장"이라 한다)이 처리함이 타당하다고 인정하는 청원
2. 의회에서 처리함이 타당하다고 인정하는 청원

제12조

청원의 이송과 처리보고

① 청원이 본회의에서 시장이 처리함이 타당하다고 의결되었을 경우에는 의장은 의견서를 첨부하여 시장에게 즉시 이송하여야 한다.
② 시장은 제1항의 이송된 청원을 처리하고 그 처리결과를 바로 의회에 보고하여야 한다.

제13조

청원인에 대한 통지

의장은 다음 각 호의 사실을 청원인에게 통지한다.
1. 청원접수 및 위원회에의 회부
2. 위원회가 청원을 본회의에 부의할 필요가 없다고 의결하여 의장에게 심사보고 한 때
3. 청원에 대한 본회의의 의결이 있을 때
4. 시장에게 이송한 청원에 대하여 그 처리결과 보고가 있을 때
5. 제11조제2항제2호에 해당하는 청원이 본회의에서 처리되었을 때

제14조

청원의 철회

청원인이 청원을 철회하고자 할 때에는 철회이유를 명기하고 청원인과 소개의원이 이름을 쓰고 도장을 찍은 "별지 제2호서식"의 청원철회요구서를 의장에게 제출하여야 한다. 청원인 또는 소개의원이 다수일 경우에는 대표자와 대표소개의원이 이름을 쓰고 도장을 찍는다.

제15조

소개의 철회와 청원의 효력

청원이 접수된 때에는 그 청원을 소개한 의원이 소개를 철회하더라도 당해 청원의 효력에는 영향을 미치지 아니한다.

제16조

징계

청원을 심사 의결하는 의원이 제9조의 규정에 의한 배제사유가 있음을 알면서 이를 회피하지 아니한 때에는 ㆍ지방자치법ㆍ 및 ㆍ계룡시의회 회의 규칙ㆍ이 정하는 바에 의해 징계할 수 있다.

제17조

준용규정

위원회의 구성 운영 등에 관하여 이 규칙에서 정하지 않은 사항은 ㆍ계룡시의회 회의 규칙ㆍ을 준용한다.